通政發〔2004〕42號

各縣（市）、區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
　　自2003年9月開始，我市按照《中華人民共和國行政許可法》確定的原則和爭創全省最佳辦事環境的要求，對照《江蘇省省級行政審批事項第二批清理方案》（江蘇省人民政府令第22號），對市級政府機構前幾次清理保留的審批事項進行了全面清理。經市政府第23次常務會議審議，決定進一步削減市級行政審批事項298項，其中取消審批80項，取消企業登記前置審批10項，改變管理方式112項，暫停執行96項，現予公布（詳細目錄見附件），并就有關事項通知如下：

　　一、市各有關部門對此次削減的行政審批事項要認真組織實施。凡明確取消的事項，不得繼續進行審批或變相審批；明確暫停的事項，一律暫停審批；所涉及的收費項目也相應取消或暫停執行。凡確定改變管理方式的事項，要迅速研究落實相應的調整措施。

　　二、要認真分析削減行政審批事項后可能出現的新情況、新問題，加強事前指導和后續監管，切實做好有關銜接工作。涉及社會秩序、安全生產、環境保護等方面的事項，要按照整頓、規范市場經濟秩序和促進可持續發展的要求，依法加強監管，防止行政不作為，出現管理脫節和失控。涉及企業享受政策優惠需要提供服務的事項，要主動與有關方面搞好銜接。

　　二、各地各部門要認真學習貫徹《中華人民共和國行政許可法》，抓緊清理與削減審批事項有關的文件規定，及時予以修訂或廢止；對保留的行政審批事項，要進一步規范操作，改進方式，簡化程序，提高工作效率。要按照轉變政府職能、創新管理機制的要求，積極探索完善適應社會主義市場經濟體制的管理制度和管理方式，進一步提高依法行政的水平，促進全市經濟和社會的持續快速健康協調發展。
　
　　附件：南通市級政府機構第二輪行政審批制度改革第三批削減事項目錄（298項）

二○○四年四月十七日