通政發〔2004〕97號

各縣（市）、區人民政府，市各有關部門：
　　近年來，各縣（市）、區政府認真貫徹落實中央、省、市關于治理教育亂收費的工作部署，全市中小學依法收費意識逐步增強，收費管理制度逐步完善，違規收費行為得到有效遏制，取得了階段性成效。但是，仍有少數縣（市）和鄉鎮政府利用開學之機，違背學生家長意愿，統一時間、統一標準強行向學生家長收取捐資助學款，群眾反映十分強烈，已經引起上級部門的高度關注，造成了惡劣的社會影響。為堅決制止向學生家長強行收取捐資助學款的違規行為，推動我市治理教育亂收費工作的深入開展，維護人民群眾切身利益，特作如下通知：

　　一、深刻認識強行收取捐資助學款的社會危害，堅決糾正并限時清退到位。
　　黨的十六大以來，新一屆中央領導集體堅持以人為本，把解決損害群眾利益的突出問題擺在反腐倡廉工作的重要位置。去年和今年，中紀委全會、國務院廉政工作會議均把治理教育亂收費列為糾風工作重要任務。市政府《關于進一步加強治理教育亂收費工作的通知》（通政發〔2004〕9號）明確要求各級政府立即停止執行所有與中央、省、市治理教育亂收費政策相悖的文件和規定，停止一切向學生家長收取捐資助學款的行為。但仍有少數縣（市）和鄉鎮政府我行我素，頂風違紀，強行或變相強行收取捐資助學款，損害了群眾的切身利益，敗壞了黨和政府的形象。各縣（市）、區政府對此必須引起高度重視，要采取切實有效措施，堅決糾正強行或變相強行向學生家長收取捐資助學款的行為，已經強行收取的必須限時清退到位。

　　二、嚴肅查處強行收取捐資助學款行為，切實規范教育收費秩序。
　　各縣（市）、區監察、糾風部門要積極履行監督職責，認真執行中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發〈江蘇省教育亂收費黨紀政紀處分的暫行規定〉的通知》，嚴肅查處教育亂收費特別是強行收取捐資助學款的行為。按照省教育廳、物價局、財政廳《關于在全省義務教育階段學校推行"一費制"收費的通知》要求，除規定的"一費制"收費三個項目和服務性收費五個項目外，任何單位和個人不得再向學生家長收取任何費用，違反規定者，要按黨紀政紀堅決予以查處，并嚴格按照黨風廉政建設責任制規定要求追究領導班子正職和分管副職的領導責任。

　　三、積極履行政府職責，加大農村基礎教育投入。
　　各縣（市）、區人民政府要從實踐"三個代表"重要思想的高度，按照《中華人民共和國教育法》等法律法規的要求，認真履行發展農村義務教育的職責。要依法加大對義務教育的投入，將農村義務教育經費全額納入預算，確保及時足額到位；要確保農村中小學公用經費開支，嚴肅查處挪用、擠占中小學經費的行為，保證學校的正常運轉，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，力求我市治理教育亂收費工作取得明顯成效。

二○○四年十一月十七日