通委發(fā)〔2005〕4號(hào)
各縣（市）區(qū)委、人民政府，南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)：
現(xiàn)將《2005年南通市利用外資目標(biāo)管理考核辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2005年南通市利用外資目標(biāo)管理考核辦法
為擴(kuò)大全市利用外資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量，加大對(duì)利用外資工作的考核獎(jiǎng)懲力度，進(jìn)一步強(qiáng)化年度目標(biāo)管理，促進(jìn)全市開放型經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展，制定本辦法。
一、考核對(duì)象
各縣（市）區(qū)委、人民政府，南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)。
二、考核內(nèi)容
a．新批協(xié)議注冊(cè)外資目標(biāo)完成情況；
b．注冊(cè)外資實(shí)際到帳目標(biāo)完成情況；
c．新批項(xiàng)目總投資3000萬美元以上項(xiàng)目的加分情況；
d．上年結(jié)轉(zhuǎn)協(xié)議注冊(cè)外資的實(shí)際到帳情況；
e．上年審批成立的協(xié)議注冊(cè)外資300萬美元以上項(xiàng)目的成功率。
三、考核目標(biāo)及考核計(jì)分辦法
（一）新批協(xié)議注冊(cè)外資、注冊(cè)外資實(shí)際到帳的加壓目標(biāo)和考核基數(shù)，按市政府通政發(fā)〔2005〕7號(hào)文執(zhí)行。
（二）考核計(jì)分辦法
1．a(chǎn)項(xiàng)考核內(nèi)容計(jì)分公式
2005年新批協(xié)議注冊(cè)外資
a項(xiàng)得分= x35
2005年新批協(xié)議注冊(cè)外資考核基數(shù)
2．b項(xiàng)考核內(nèi)容計(jì)分公式
2005年注冊(cè)外資實(shí)際到帳額
b項(xiàng)得分= x65
2005年注冊(cè)外資實(shí)際到帳考核基數(shù)
3．c項(xiàng)考核內(nèi)容計(jì)分辦法
2005年度新批項(xiàng)目總投資3000萬美元至5000萬美元且實(shí)際到帳15%以上的項(xiàng)目加3分；5000萬美元至1億美元且實(shí)際到帳10%以上的項(xiàng)目加5分；1億美元以上且實(shí)際到帳10%以上的項(xiàng)目加10分。因?qū)徟鷷r(shí)間等因素在2005年未有實(shí)際到帳的項(xiàng)目可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度考核計(jì)分。
4．d項(xiàng)考核內(nèi)容計(jì)分公式
2005年結(jié)轉(zhuǎn)協(xié)議注冊(cè)外資的當(dāng)年到帳額
d項(xiàng)得分=( ×100％－30％)×50
2005年結(jié)轉(zhuǎn)協(xié)議注冊(cè)外資累計(jì)數(shù)
5．e項(xiàng)考核內(nèi)容計(jì)分公式
2005年協(xié)議注冊(cè)外資300萬美元以上成功項(xiàng)目數(shù)
e項(xiàng)得分=( ×100％－70％)×50
2005年協(xié)議注冊(cè)外資300萬美元以上項(xiàng)目數(shù)
成功項(xiàng)目指2004年批準(zhǔn)的項(xiàng)目在2004年度和2005年度到帳15%以上的項(xiàng)目。
各縣（市）區(qū)利用外資總得分公式
總得分＝a＋b＋c＋d＋e
四、獎(jiǎng)懲措施
（一）按照各縣（市）區(qū)利用外資目標(biāo)完成情況和總得分排序情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
1．對(duì)同時(shí)完成利用外資兩個(gè)加壓目標(biāo)的縣（市）區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)金；單項(xiàng)完成注冊(cè)外資實(shí)際到帳加壓目標(biāo)的給予6萬元獎(jiǎng)勵(lì)金；單項(xiàng)完成新批協(xié)議注冊(cè)外資加壓目標(biāo)的給予4萬元獎(jiǎng)勵(lì)金。
2．對(duì)各縣（市）區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)年初制定的自定注冊(cè)外資實(shí)際到帳加壓目標(biāo)超過市加壓目標(biāo)25%以上的，完成的部分按比例雙倍計(jì)獎(jiǎng)；未完成自定加壓目標(biāo)的，對(duì)超額完成市加壓目標(biāo)的部分按比例計(jì)獎(jiǎng)。
3．對(duì)同時(shí)完成利用外資加壓目標(biāo)且得分居前三名的縣（市）區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子另分別給予10萬元、6萬元和4萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考評(píng)得分不在前三名，但完成注冊(cè)外資實(shí)際到帳加壓目標(biāo)且總量居全市前三名的，給予5萬元利用外資總量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
（二）利用外資獎(jiǎng)勵(lì)金由市財(cái)政撥付。
（三）對(duì)招商引資成績(jī)優(yōu)異地區(qū)的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和引進(jìn)重大項(xiàng)目有突出貢獻(xiàn)的人員給予嘉獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱號(hào)等表彰；對(duì)同時(shí)完成兩個(gè)加壓目標(biāo)的縣（市）區(qū)外經(jīng)貿(mào)局和南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、招商局表彰為招商引資優(yōu)秀部門，獎(jiǎng)勵(lì)金納入縣（市）區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)金額內(nèi)。
（四）對(duì)未完成利用外資兩項(xiàng)考核基數(shù)且總得分排名末位的縣（市）區(qū)，取消其黨政主要負(fù)責(zé)人評(píng)優(yōu)評(píng)先資格并作誡勉談話，取消縣（市）區(qū)參與綜合評(píng)比的資格。
五、考核實(shí)施
（一）2005年初，市政府對(duì)利用外資目標(biāo)進(jìn)行分解，以任務(wù)書的形式下達(dá)給各縣（市）區(qū)和南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
（二）2006年初，由市政府分管秘書長(zhǎng)牽頭，市委組織部、市招商引資推進(jìn)辦公室、市人事局、市監(jiān)察局、市外經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局和市統(tǒng)計(jì)局組成考核小組，對(duì)各地區(qū)上年利用外資完成情況進(jìn)行審核、確認(rèn)，提出考核獎(jiǎng)懲方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)。
（三）被考核單位不得弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)資格。
六、其他
原考核辦法與本辦法不一致的地方，以本辦法為準(zhǔn)。