4月7日，市委召開“學昆山、達小康”座談會。市委書記、市人大常委會主任羅一民出席并講話。市領導王德忠、黃利金、宋飛等出席。
　　座談會上，六縣（市）委書記分別匯報交流了本地小康建設進展情況。自2003年省委、省政府提出“兩個率先”目標、市委、市政府確立南通要爭當全省江北“兩個率先”排頭兵的定位以來，各縣（市）按照省、市的整體部署要求，立足自身實際，以《江蘇省全面建設小康社會指標體系》為導向，在跨越發展中全力加快全面小康建設步伐，全市及縣（市）全面小康建設開局良好，進展順利，綜合實現程度持續提升，呈現定位高、思路清、進展快、趨勢好的態勢。截至2005年底，對照我省全面小康四大類18項25個指標，我市已有14個指標達到或超過標準，23個指標達到省定時間序時進度，全面小康實現程度綜合評價達88.42分；六縣（市）全面小康實現程度均超過80分，高的縣（市）接近90分。
　　在聽取了大家的發言后，羅一民書記對學習昆山經驗、推進全面小康社會建設提出明確要求。一要認清方位，把握進程。當前，我市正處在全面建成小康社會的關鍵時期，縣（市）全面小康建設進入攻堅階段。在“十一五”征程剛剛開啟之際，省委、省政府就召開了大規模的學習昆山經驗報告會，發出了全省學昆山、全面奔小康的動員令，這進一步指明了全省“十一五”的奮斗方向，對推進南通全面小康、全面騰飛大業具有很強的針對性和重大的指導意義。各縣（市）要努力把思想和行動統一到省委、省政府最新部署要求上來，緊緊咬住“十一五”全面建成小康社會的既定目標，乘勢而上，加倍努力，掀起全面小康社會建設新的高潮。二要咬定目標，確保全勝。確保以“十一五”末為時限如期達標，全力實現全面小康社會建設的決戰決勝；確保以縣（市）為單位全面實現，達到六縣（市）“滿堂紅”；確保按照高標準扎實推進，真正建成不含水分、人民群眾得實惠、老百姓認可的全面小康。三要揚長補短，攻堅克難。各縣（市）要對照指標體系，切實做到揚長爭優、補短補軟，已經達標的指標要鞏固提升，目前達到序時進度的指標要加速推進，實現難度大的指標要攻堅克難。在全面小康建設過程中，要突出發展和富民這一重點，并統籌做好其他各項工作。四要強化領導，強力推進。以縣（市）為單位確保如期全面建成小康社會，必須加強領導、精心組織，完善規劃、精心實施；必須營造氛圍、強勢推進，將目標具體化、項目化，軋緊進度，逐項落實；必須搞好監測、強化考核，形成鮮明的工作導向和科學激勵機制。要以學習昆山經驗、弘揚新時期南通精神為動力，努力形成全民參與小康建設、各地之間趕超爭先的生動局面。五要狠抓當前，打好首戰。當前，特別是要圍繞上半年實現“雙過半”，不斷提升工業經濟快速增長水平，提升利用外資在全省第一方陣中的水平，提升民營經濟主要指標在全省領先水平，提升江海聯動開發的水平，狠抓經濟發展再提速，保持全省領先好勢頭，為“十一五”首年之戰爭取主動、奠定勝局。與此同時，要強勢推進社會發展和可持續發展，讓人民群眾能看到小康社會建設的明顯變化，增強對實現全面小康的信心和認可程度。