通政辦發(fā)〔2006〕110號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門和單位：

　　《南通市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

二○○六年十月十日

南通市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案

　　今年7月，我市被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。為確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效，根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作的要求，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的現(xiàn)狀，制定本實(shí)施方案。

　　一、基本情況

　　南通市位于江蘇省東部、長(zhǎng)江三角洲北翼，南與上海、蘇州隔江相望，背依廣袤的蘇北平原。現(xiàn)轄6個(gè)縣（市）、3個(gè)區(qū)，全市陸地面積8001平方公里，人口773萬(wàn)。近年來(lái)，南通市堅(jiān)持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的指導(dǎo)思想，大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，依靠科技進(jìn)步不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，科技工作形成了鮮明的個(gè)性特色，已連續(xù)四年獲得“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。

　　全市專利申請(qǐng)量穩(wěn)步增長(zhǎng)， 2005年專利申請(qǐng)量3120件，居全省第四，蘇中蘇北第一；增幅達(dá)67.83％，居全省第三。所轄縣（市）、區(qū)均成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，全市建有專利代理機(jī)構(gòu)2家，引進(jìn)專利代理機(jī)構(gòu)1家。南通市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局多年來(lái)均被評(píng)為省專利工作先進(jìn)集體。有5個(gè)縣（市）被省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定為全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作區(qū)域試點(diǎn)單位，有2個(gè)縣（市）被確定為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作區(qū)域示范縣，有97家企業(yè)被列入省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃，3家企業(yè)承擔(dān)了省重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃。獲國(guó)家優(yōu)秀專利1項(xiàng)，省優(yōu)秀專利銀獎(jiǎng)2項(xiàng)，銅獎(jiǎng)7項(xiàng)，優(yōu)秀獎(jiǎng)4項(xiàng)。啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃，主要面向企業(yè)，重點(diǎn)是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、科技人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用等內(nèi)容的培訓(xùn)，3年完成了對(duì)1萬(wàn)多人的培訓(xùn)任務(wù)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范工程，開(kāi)展專利資助、專利實(shí)施計(jì)劃，2005年資助重點(diǎn)專利申請(qǐng)項(xiàng)目1872項(xiàng)，實(shí)施資助108.84萬(wàn)元。

　　二、指導(dǎo)思想

　　隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要性越來(lái)越被各級(jí)政府、企事業(yè)單位和全社會(huì)所認(rèn)識(shí)。黨的十六屆五中全會(huì)和全國(guó)科技大會(huì)明確提出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，這為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)，是提高南通綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)南通經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技持續(xù)發(fā)展的重要手段。我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和全國(guó)科技大會(huì)精神，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為試點(diǎn)的基點(diǎn)，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作，重點(diǎn)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，推進(jìn)自主創(chuàng)造，保障全市經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展。大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，不斷增強(qiáng)全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，促進(jìn)專利申請(qǐng)由注重?cái)?shù)量向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，有效提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施水平，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為南通市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　三、工作目標(biāo)

　　（一）總體目標(biāo)

　　探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，努力營(yíng)造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

　　探索健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)體制，壯大行政執(zhí)法隊(duì)伍，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力和水平，積極支持和鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)，為企業(yè)提供高效的專利信息服務(wù)。

　　探索提高企業(yè)申請(qǐng)專利積極性的運(yùn)行體系，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，提升專利申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量，提升專利授權(quán)量和發(fā)明專利的占比，培育企業(yè)以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（二）工作指標(biāo)

　　試點(diǎn)期間（到2008年）專利申請(qǐng)量達(dá)10000 件，授權(quán)量占專利申請(qǐng)量的45%以上，發(fā)明專利占專利申請(qǐng)量的12%以上。

　　培育1～2個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)（基地），200家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)專利實(shí)施率達(dá)到80%以上，實(shí)施5～10個(gè)系列專利技術(shù)示范項(xiàng)目。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)做到工作手段、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)“三到位”，全市80%以上的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)、人員、制度、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，并擁有不同形式的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，營(yíng)造一個(gè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作和應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的良好氛圍。

　　四、試點(diǎn)內(nèi)容

　　（一）促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)的示范工程。

　　根據(jù)各縣（市）區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色，圍繞高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、特色專業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群和資金集約利用，著力促進(jìn)園區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)和知名品牌的大企業(yè)大集團(tuán)，形成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)（基地）。

　　積極引導(dǎo)企業(yè)研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，充分利用專利信息資源提高技術(shù)創(chuàng)新的起點(diǎn)，加快高新技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育，在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及引進(jìn)、消化、吸收外國(guó)技術(shù)中注重形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。不斷提高掌握、運(yùn)用和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平，形成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。

　　鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，選擇具有一定市場(chǎng)占有率和較高經(jīng)濟(jì)效益的專利技術(shù)組織實(shí)施，形成一批專利技術(shù)實(shí)施示范項(xiàng)目。

　　（二）強(qiáng)化信息服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。

　　積極支持和鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)的建立，提高中介機(jī)構(gòu)的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理和政策引導(dǎo)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化、規(guī)模化發(fā)展。加快專利代理人的培養(yǎng)，進(jìn)一步充實(shí)商標(biāo)專利代理隊(duì)伍，重點(diǎn)培育專利代理機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施管理創(chuàng)新，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理模式，提高專業(yè)服務(wù)水平。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)重組和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，大力發(fā)展集專利、商標(biāo)、著作權(quán)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)于一體的綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌。鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦適應(yīng)市場(chǎng)需求的、比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、信息咨詢、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)抵押、風(fēng)險(xiǎn)投資等服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化。
充分利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，優(yōu)化科技資源配置，集成專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、法律信息、市場(chǎng)信息和服務(wù)信息，逐步形成相應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供高效的專利信息服務(wù)。推動(dòng)和支持高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)密集型企業(yè)建立專用專利商標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)檢索和分析應(yīng)用軟件，不斷強(qiáng)化企事業(yè)單位利用專利信息的意識(shí)和水平，推動(dòng)專利信息的利用。在科技、經(jīng)貿(mào)、進(jìn)出口等有關(guān)管理工作中，把專利信息檢索分析結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。

　　（三）實(shí)施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)各層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。

　　繼續(xù)組織實(shí)施“十一五”期間萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的不同層次和需求，制訂分類培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)集中培訓(xùn)、脫產(chǎn)或業(yè)余進(jìn)修等形式，對(duì)科技人員、技術(shù)管理人員和企事業(yè)單位的員工實(shí)施大規(guī)模的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的普及宣傳和培訓(xùn)教育，提高企事業(yè)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和管理水平。

　　將知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程列入各級(jí)黨校教學(xué)計(jì)劃，對(duì)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的能力和水平。

　　將知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)、創(chuàng)造學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)納入中小學(xué)素質(zhì)教育的內(nèi)容，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的教育環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)高等院校對(duì)在校學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，面向理工科學(xué)生開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)選修課，培養(yǎng)既有技術(shù)知識(shí)又有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的科技人才，面向法律專業(yè)和經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)必修課，培養(yǎng)熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律人才和經(jīng)濟(jì)管理人才。

　　（四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，依法打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。

　　健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系，進(jìn)一步充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專家咨詢制度。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門協(xié)作機(jī)制、重大案件會(huì)商、通報(bào)機(jī)制、聯(lián)合辦案機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作，整合行政執(zhí)法力量。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)假冒、冒充、侵權(quán)等違法行為的舉報(bào)制度和監(jiān)管制度，推動(dòng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的規(guī)范化、制度化、法制化。

　　堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合，以保護(hù)商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)為重點(diǎn)內(nèi)容，以貨物進(jìn)出口和商品批發(fā)市場(chǎng)，定牌加工，印刷復(fù)制為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以假冒商標(biāo)，侵權(quán)盜版集中地為重點(diǎn)地區(qū)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人反映強(qiáng)烈，影響較大的案件為突破口，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。

　　五、工作措施

　　（一）進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入黨委、政府工作的重要議程，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況納入地區(qū)、部門工作指標(biāo)進(jìn)行年度考核，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力和水平，工作手段、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)到位。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議制度，組織和動(dòng)員社會(huì)各界力量共同開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，形成以政府為主導(dǎo)、多部門共同推動(dòng)、全社會(huì)積極參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作新格局。強(qiáng)化市知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室的職能，協(xié)調(diào)工商、專利、版權(quán)、商檢、海關(guān)、技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安等部門對(duì)商標(biāo)、專利、版權(quán)的日常監(jiān)管工作。各有關(guān)部門加強(qiáng)相互配合，互通信息，定期交流，重點(diǎn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大案要案。加強(qiáng)司法途徑的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，整合全市執(zhí)法資源，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

　　充分發(fā)揮市知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)的作用。積極提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)在專利申請(qǐng)、專利實(shí)施、專利保護(hù)、專利轉(zhuǎn)讓、失效專利應(yīng)用等方面開(kāi)展工作。選擇對(duì)本市科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響的主要領(lǐng)域和行業(yè)，通過(guò)利用國(guó)內(nèi)外專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源，分析有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)狀況，并對(duì)在我市重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展的影響進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)提供給政府相關(guān)決策部門和行業(yè)主管部門作為政府決策的參考依據(jù)，同時(shí)要將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布，以指導(dǎo)和推動(dòng)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域及行業(yè)的企事業(yè)單位技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開(kāi)展。

　　根據(jù)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施與“十一五”經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的制定緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排，精心謀劃，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的完成。

　　（二）進(jìn)一步營(yíng)造重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)環(huán)境。

　　不斷加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳力度，努力營(yíng)造一個(gè)學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作和應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的良好氛圍。充分運(yùn)用廣播、電視、電影、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、書刊等大眾傳播媒體和各種社會(huì)文化設(shè)施，經(jīng)常性地開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。

　　通過(guò)印發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及型讀物等方式，廣泛開(kāi)展面向全民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，提高全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍。

　　吸引和鼓勵(lì)專家、學(xué)者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員來(lái)我市從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，或?yàn)槲沂醒芯恐R(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀，特別對(duì)有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、利用、保護(hù)、管理的體系進(jìn)行研究，為政府當(dāng)顧問(wèn)，為企業(yè)面臨的問(wèn)題出謀劃策。

　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際交流與合作。積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的國(guó)際交流，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，按照與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約及我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律，妥善處理國(guó)際科技經(jīng)濟(jì)交流、貿(mào)易與合作等方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜，及時(shí)解決涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，依法保護(hù)外商投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　跟蹤研究世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)及我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的趨勢(shì)，研究本地區(qū)、本部門知識(shí)戰(zhàn)略實(shí)施的具體措施，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。

　　（三）進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策導(dǎo)向。

　　圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門現(xiàn)有政策、措施的梳理，加快制定推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的政策、措施。特別是科技、經(jīng)濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)貿(mào)、稅收、財(cái)政、知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有政策的研究、協(xié)調(diào)和調(diào)整，突出科技、經(jīng)濟(jì)、財(cái)貿(mào)、稅收政策向鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力傾斜，形成推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的政策保障體系。

　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金投入，各級(jí)財(cái)政每年要安排專款用于開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳、教育、培訓(xùn)、公共信息平臺(tái)維護(hù)、考察交流等活動(dòng)，扶持、幫助企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，獎(jiǎng)勵(lì)在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的資金投入，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái)的綜合服務(wù)能力。

　　政府積極鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)專利和轉(zhuǎn)化實(shí)施。政府有關(guān)部門要借鑒周邊地市的經(jīng)驗(yàn)，制定相關(guān)的鼓勵(lì)專利申請(qǐng)和應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)科技人員和廣大人民群眾的發(fā)明創(chuàng)造積極性，鼓勵(lì)企事業(yè)單位加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)。積極鼓勵(lì)在信息技術(shù)、光電一體化技術(shù)、生物工程、新醫(yī)藥、新材料和環(huán)保節(jié)能技術(shù)等方面的專利申請(qǐng)，大力推進(jìn)企業(yè)對(duì)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。對(duì)企業(yè)加大科技投入，從稅收政策上給予一定的優(yōu)惠。

　　引導(dǎo)企事業(yè)單位安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金，用于開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的維護(hù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)專利法規(guī)定的“一獎(jiǎng)二酬”。