9月6日至9日，中國共產(chǎn)黨南通市第十次代表大會勝利召開。市委書記羅一民同志代表中共南通市第九屆委員會向大會作了題為《堅持科學(xué)發(fā)展觀，推進全面騰飛，為建設(shè)全面小康的新南通而努力奮斗》的工作報告。市委副書記、市長丁大衛(wèi)同志主持開幕大會。市委常委、市紀檢委書記王正宇同志代表市紀檢委向大會作了題為《深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為建設(shè)全面小康新南通提供堅強有力的政治保證》的工作報告。

　　羅一民同志所作的工作報告共分三個部分：一、實現(xiàn)跨越發(fā)展的五年；二、今后五年的奮斗目標和主要任務(wù)；三、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。報告第一部分從八個方面對市第九次黨代會以來的工作進行了總結(jié)：全力趕超，速度效益雙領(lǐng)先；奮力拼搏，外資民資齊跨越；江海聯(lián)動，大橋大港同突破；優(yōu)化環(huán)境，硬件軟件并提升；統(tǒng)籌推動，城鄉(xiāng)縣域互促進；富民優(yōu)先，市民農(nóng)民生活水平共提高；協(xié)調(diào)發(fā)展，社會進步文明創(chuàng)建結(jié)碩果；務(wù)實創(chuàng)新，黨的建設(shè)邁新步。報告第二部分指出，今后五年，全面騰飛的目標是：確保在全省江北率先全面建成小康社會；力爭在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上走在全省前列；力爭經(jīng)濟社會發(fā)展總體上達到蘇南水平，跨入蘇南板塊；全力構(gòu)建滬蘇通金三角，全面提升南通在全省和長三角城市中的地位。全面騰飛的主要任務(wù)是：建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達的新南通，強勢推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強勢推進新農(nóng)村建設(shè),強勢推進江海聯(lián)動開發(fā)，強勢推進城鎮(zhèn)建設(shè)，強勢推進改革開放；建設(shè)文化繁榮的新南通，大力發(fā)展以開放進取為特質(zhì)的區(qū)域文化，大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，大力提升城市文化功能和文化形象；建設(shè)政治清明的新南通，努力打造民主健全的政治環(huán)境，努力打造公平正義的社會環(huán)境，努力打造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境；建設(shè)社會和諧的新南通，進一步促進干群關(guān)系的和諧，進一步促進利益關(guān)系的和諧，進一步促進人際關(guān)系的和諧，進一步促進人與自然關(guān)系的和諧；建設(shè)人民安康的新南通，加快富民進程，努力提高城鄉(xiāng)居民收入，加強安民舉措，深入推進平安南通建設(shè)，加大惠民力度，著力提高人民群眾生活水平。報告第三部分要求，要以保持黨的先進性、提高黨的執(zhí)政能力為重點，全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)：一要著力加強黨的思想建設(shè)，以思想上的先進性保證全面騰飛；二要著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，以執(zhí)政能力的全面提高保證全面騰飛；三要著力加強黨的基層組織建設(shè)，以堅強的組織保證全面騰飛；四要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，以優(yōu)良的作風(fēng)保證全面騰飛。

　　大會經(jīng)認真審議，一致通過了九屆市委的工作報告和市紀律檢查委員會的工作報告。大會贊成報告對過去五年工作的總結(jié)，同意報告提出的今后五年推進南通經(jīng)濟社會全面騰飛的指導(dǎo)思想、奮斗目標和主要任務(wù)。大會經(jīng)選舉產(chǎn)生了中共南通市第十屆委員會和市紀律檢查委員會。