各縣（市）、區人民政府，市各有關部門和單位：
《南通市化工產業導向目錄（2007年本）》（以下簡稱《導向目錄》）已經2007年11月1日市第十二屆人民政府第72次常務會議審議通過，現印發給你們并就有關事項通知如下：
一、編制《導向目錄》的目的與依據。編制《導向目錄》是為了深入貫徹落實科學發展觀， 從我市資源結構、環境容量和城市發展建設的實際出發，切實轉變經濟增長方式，實現可持續發展戰略?！秾蚰夸洝芬罁秶鴦赵宏P于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）、《國務院關于發布實施〈促進產業結構調整暫行規定〉的決定》（國發〔2005〕40號）、《中國消耗臭氧層物質逐步淘汰國家方案》、《中國化工行業全氯氟烴生產整體淘汰計劃》、國家發改委《產業結構調整指導目錄（2005年本）》、江蘇省環保廳《關于明確蘇北地區建設項目環境準入條件的通知》（蘇環管〔2006〕262號）、《南通市“十一五”工業發展規劃》、《南通市化工生產企業整治工作方案等》等文件的有關要求并結合我市實際制定?！秾蚰夸洝肥且龑沂谢ぎa業投資方向，制定和實施財稅、信貸、土地、進出口、招商選資等政策的重要依據。
二、《導向目錄》的適用范圍。除法律、法規和上級政策另有規定的，《導向目錄》原則上適用于我市各類化工企業。外商投資企業按照國家發改委和商務部公布的《外商投資產業指導目錄》執行，但《導向目錄》中限制類、禁止類、淘汰類也適用于外商投資企業。
三、《導向目錄》的分類原則。《導向目錄》由鼓勵類、限制類、禁止類和淘汰類四類目錄組成，分別按照國家產業結構調整要求和我市規劃目標確定與各類別相關的項目：
（一）符合國家產業政策和我市產業升級目標及企業自主創新的要求，適應我市經濟社會可持續發展戰略需要的化工項目，列入鼓勵類目錄；
?。ǘ﹪颐髁钕拗频牟环闲袠I準入條件和規定，不利于產業結構調整優化升級，以及受我市環境、資源等方面的制約需要有條件發展的化工項目，列入限制類目錄；
（三）生產“三致”（ 致癌、致畸、致突變）和惡臭、劇毒類產品及其對環境污染嚴重的化工項目，列入禁止類目錄；
?。ㄋ模┪沂鞋F有產業中屬于國家明令淘汰的高耗能高污染、生產工藝裝備落后的化工項目和產品，列入淘汰類目錄。
不屬于以上四類且符合國家法律、法規和政策規定的化工項目為允許類，允許類不列入《導向目錄》。
四、《導向目錄》自2007年12月1日起施行。《導向目錄》將根據國家產業政策的調整變化和我市產業發展情況進行動態修訂。
附件：《南通市化工產業導向目錄（2007年本）》
二○○七年十一月二十日
南通市化工產業導向目錄（2007年本）
一、鼓勵類
1．資源節約和環保型氮肥裝置建設以及原料本地化、經濟化改造
2．優質磷復肥、鉀肥及各種專用復合肥生產
3．高效、低毒、安全新品種農藥及中間體開發生產
4．用清潔生產技術建設和改造無機化工生產裝置
5．環保型涂料生產
6．新型生物化工產品、專用精細化學品和膜材料生產
7．新型高效、無污染催化劑開發及生產
8．有機硅、有機氟及高性能無機氟化工產品生產
9．無機納米及功能性材料生產
10．新型染料及其中間體開發及生產
11．大型芳烴生產裝置建設
12．提高油品質量的煉油及節能降耗裝置改造
13．80萬噸/年及以上大型乙烯建設
14．大型合成樹脂及合成樹脂新工藝、新產品開發
15．大型己內酰胺、乙二醇、丙烯腈的生產技術開發和成套設備制造
16．大型合成橡膠、合成膠乳和熱塑性彈性體先進工藝開發、新產品制造
17．新型環保型油劑、助劑等紡織專用化學品生產
18．復合材料、功能性高分子材料、工程塑料及低成本化、新型塑料合金生產
19．采用先進工藝技術的大型基本有機化工原料生產
20．高等級道路瀝青、聚合物改性瀝青和特種瀝青生產
21．低硫含酸重質原油綜合利用
22．合成樹脂加工用新型助劑、新型吸附劑、高性能添加劑和復配技術開發
23．20萬噸/年及以上氧氯化法制聚氯乙烯
24．氯化法鈦白粉生產
25．高等級子午線輪胎及配套專用材料、設備生產
26．醇醚燃料生產
27．具有自主知識產權的新藥開發與生產
28．重大傳染病防治疫苗和藥物開發與生產
29．新型診斷試劑及生物芯片技術開發與生產
30．天然藥物、海洋藥物開發與生產
31．制劑新輔料開發與生產
32．關鍵醫藥中間體開發與生產
33．醫藥生物工程新技術、新產品開發
34．新型藥物制劑技術開發與應用
35．大規模藥用多肽和核酸合成、發酵生產、純化技術開發和應用
36．原料藥清潔生產工藝開發與應用
二、限制類
1．10萬噸/年以下及dmt法聚酯裝置
2．7萬噸/年以下聚丙烯裝置（連續法及間歇法）
3．10萬噸/年以下丙烯腈裝置
4．10萬噸/年以下abs樹脂裝置（本體連續法除外）
5．60萬噸/年以下乙烯裝置
6．800萬噸/年以下常減壓煉油裝置
7．50萬噸/年以下催化裂化裝置、40萬噸/年以下連續重整裝置、80萬噸/年以下加氫裂化裝置、80萬噸/年以下延遲焦化裝置
8．20萬噸/年以下聚乙烯裝置
9．20萬噸/年以下乙烯氧氯化法聚氯乙烯裝置、12萬噸/年以下電石法聚氯乙烯裝置
10．20萬噸／年以下苯乙烯裝置（干氣制乙苯工藝除外）
11．10萬噸/年以下聚苯乙烯裝置
12．22.5萬噸/年以下精對苯二甲酸裝置
13．20萬噸/年以下環氧乙烷/乙二醇裝置
14．10萬噸/年以下己內酰胺裝置
15．20萬噸/年以下乙烯法醋酸裝置、10萬噸/年以下羰基合成法醋酸裝置
16．100萬噸/年以下氨堿裝置
17．30萬噸/年以下聯堿裝置
18．20萬噸/年以下硫磺制酸裝置、10萬噸/年以下硫鐵礦制酸裝置
19．常壓法及綜合法硝酸裝置
20．以石油（高硫石油焦除外）為原料的化肥生產項目
21．硫酸法鈦白粉生產線（產品質量達到國際標準，廢酸、亞鐵能夠綜合利用并實現達標排放的除外）
22．1000噸/年以下鉛鉻黃生產線
23．5000噸/年及以下氧化鐵紅顏料裝置
24．2.5萬千伏安以下（能力小于4.5萬噸）及2.5萬千伏安以上環保、能耗等達不到準入要求的電石礦熱爐項目
25．5000噸/年以下的電解二氧化錳生產線
26．15萬噸/年以下燒堿裝置
27．2萬噸/年以下氫氧化鉀裝置
28．單線2萬噸/年以下或有鈣焙燒鉻化合物生產裝置
29．氯化汞觸媒項目
30．單套1萬噸/年以下無水氟化氫（hf）生產裝置（配套自用和電子高純氟化氫除外）
31．單套反應釜6000噸/年以下、后處理3萬噸/年以下的f22生產裝置（作為原料進行深加工除外）
32．2萬噸/年以下的（甲基）有機硅單體生產裝置
33．8萬噸/年以下的甲烷氯化物生產項目（不包括為有機硅配套的一氯甲烷生產項目）
34．8萬噸/年及以上、對副產的全部四氯化碳沒有配套處置設施的甲烷氯化物生產項目
35．斜交輪胎項目
36．力車胎項目（手推車胎）
37．高毒農藥原藥（甲胺磷、甲基對硫磷、久效磷、氧化樂果、水胺硫磷、甲基異柳磷、甲拌磷、甲基硫環磷、乙基硫環磷、特丁磷、殺撲磷、溴甲烷、滅多威、涕滅威、克百威、磷化鋅、敵鼠鈉、敵鼠酮、殺鼠靈、殺鼠醚、溴敵隆、溴鼠靈）生產項目
38．以滴滴涕為原料的生產三氯殺螨醇項目
39．以六氯苯為原料的生產五氯酚鈉項目
40．林丹生產項目
41．300噸/年以下皂素（含水解物）生產裝置（綜合利用除外）
42．第四類監控化學品中含硫、磷、氟的特定有機化學品項目
43．技術含量低的印染助劑等各類化工助劑項目
44．技術含量低的普通涂料項目
45．有機過氧化物、氰乙酸酯類、亞磷酸三甲酯、氯化亞砜、硫酸二甲酯項目
46．維生素c原料項目
47．青霉素原料藥項目
48．使用氯氟烴（cfcs）作為氣霧劑推進劑的醫藥用品生產項目
三、禁止類
?。ㄒ唬┙怪掳?、致畸、致突變化學品的項目
1．三氯甲烷（氯仿）
2．重氮甲烷
3．n-二甲基亞硝胺
4．單甲基肼
5．1，1-二甲基肼
6．1，2-二甲基肼
7．1，1–二氯甲醚
8．雙-（氯甲基）醚和氯甲基甲醚
9．六六六（六氯環己烷）
10．六氯苯
11．2-硝基萘
12．萘
13．聯苯胺
14．4-硝基聯苯
15．4-氨基聯苯（對氨基聯苯）
16．鄰二氨基二甲基聯苯
17．對二甲氨基偶氮苯
18．多氯聯苯
19．苯并（a）蒽
20．7，12-二甲基苯并（a）蒽
21．二苯并（c,h）蒽
22．苯并（a）菲及其烷基衍生物
23．苯并（a）芘
24．六氯-環氧八氫-二甲撐萘
25．β-丙醇酸內酯
26．吖丙啶
27．三氯甲硫醇
28．多溴聯苯
29．對二氨基聯苯
30．2-萘胺
31．閃石棉
32．n-亞硝酸基二乙胺
33．n-亞硝酸基二甲胺
34．4-氯鄰甲苯胺
35．鄰甲苯胺及其氫氯化物
36．1，2-二溴乙烷（溴化乙烯）
37．氟乙烯
38．甲磺酸甲酯
39．乙基亞硝基脲
40．三氯甲烷
41．四氯化碳
?。ǘ┙箰撼纛惢瘜W品的項目
1．甲硫醇
2．乙硫醇
3．甲硫醚
4．乙硫醚
5．正丁硫醇
6．二硫化碳
7．二甲二硫
8．二乙基硫代磷酰氯
9．吲哚類
（三）禁止強毒性化學品的項目
1．氰化物、液氯（包括氯氣）、光氣類
2．汞及汞化合物
3．鉛及鉛化合物
4．砷及砷化合物（禁止在農藥中使用）
5．鉻及鉻化物
6．鎘及其化合物
7．有機錫
8．五氧化二礬
（四）禁止消耗臭氧層物質類的項目
1．禁止生產除藥用吸入式氣霧劑用途、原料和豁免用途以外的全氯氟烴（cfcs）的物質（包括三氯一氟甲烷、二氯二氟甲烷、一氯三氟甲烷、三氯三氟乙烷、二氯四氟乙烷、一氯五氟乙烷、五氯一氟乙烷、四氯二氟乙烷、七氯一氟丙烷、六氯二氟丙烷、五氯三氟丙烷、四氯四氟丙烷、三氯五氟丙烷、二氯六氟丙烷、一氯七氟丙烷）
2．禁止在生產過程中使用氯氟烴（包括三氯氟甲烷、二氯二氟甲烷）物質作發泡劑
3．禁止生產和使用甲基溴殺蟲劑
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1．化工園區（危化園區）外的化工擴能項目
2．第一、二、三類監控化學品項目
四、淘汰類
?。ㄒ唬┞浜笊a工藝裝備
1．污染物未能達標排放的化工生產加工
2．安全環保達不到國家標準的成品油生產裝置
3．100萬噸/年及以下生產汽煤柴油的小煉油生產裝置
4．4萬噸/年以下的硫鐵礦制酸生產裝置
5．50萬條/年及以下的斜交輪胎，或以天然棉簾子布為骨架的輪胎生產線
6．1萬噸/年及以下的干法造粒炭黑生產裝置
7．1000噸/年以下黃磷生產線
8．單線1萬噸/年以下有鈣焙燒鉻化合物生產線
9．土法煉油、小煉油裝置
10．汞法燒堿
11．5000千伏安以下（1萬噸/年以下）電石爐及開放式電石爐
12．排放不達標的電石爐
13．鐵粉還原法工藝
14．生產氰化鈉的氨鈉法及氰熔體工藝
15．高中溫鈉法百草枯生產工藝
16．農藥產品手工包（灌）裝設備
17．石墨陽極隔膜法燒堿
18．kdon-6000/6600型蓄冷器流程空分設備
19．直接火加熱涂料用樹脂生產工藝
20．氯氟烴（cfcs）生產裝置 （根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）
21．生產四氯化碳（ctc）生產工藝（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）
22．四氯化碳（ctc）為加工助劑的所有產品的生產工藝（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）
23．cfc－113為加工助劑的含氟聚合物生產工藝（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）
24．用于清洗的1，1，1－三氯乙烷（甲基氯仿）生產裝置 （根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）
25．甲基溴生產裝置 （根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）
26．100噸/年以下皂素（含水解物）生產裝置
27．鹽酸酸解法皂素生產工藝及污染物排放不能達標的皂素生產裝置
28．含滴滴涕的油漆生產工藝 （根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）
29．采用滴滴涕為原料非封閉生產三氯殺螨醇工藝 （根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）
30．手工包（灌）膠粘劑生產
31．勞動保護、三廢治理不能達到國家標準的原料藥生產裝置
32．排放不達標的檸檬酸生產裝置
（二）落后產品
1．多氯聯苯（農藥）
2．除草醚（農藥）
3．殺蟲瞇（農藥）
4．氯丹（農藥）
5．七氯（農藥）
6．毒鼠強（農藥）
7．氟乙酰胺（農藥）
8．氟乙酸鈉（農藥）
9．二溴氯丙烷（農藥）
10．治螟磷（蘇化203）（農藥）
11．磷胺（農藥）
12．甘氟、毒鼠硅（農藥）
13．久效磷、有機磷
14．呋喃唑酮
15．敵百蟲
16．五氯酚、地樂酚
17．107涂料
18．改性淀粉涂料
19．改性纖維涂料
20．揮發性有機物含量超過200克/升或游離甲醛含量超過0.1克/千克的室內裝修裝飾用的水性涂料（含建筑物、木器家具用）
21．可溶性金屬鉛含量超過90毫克/千克、或鎘含量超過75毫克/千克、或鉻含量超過60毫克/千克、或汞含量超過60毫克/千克的室內裝修裝飾用涂料（含建筑物、木器家具用）
22．揮發性有機物含量超過700克/ 升或游離異氰酸酯含量超過0.7％的室內裝修裝飾用的溶劑型木器家具涂料
23．聚乙烯醇水玻璃內墻涂料（106內墻涂料）
24．多彩內墻涂料（樹酯以硝化纖維素為主,溶劑以二甲苯為主的o/w型涂料）
25．氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻涂料
26．焦油型聚氨酯防水涂料
27．水性聚氯乙烯焦油防水涂料
28．聚乙烯醇及其縮醛類內外墻涂料
29．聚醋酸乙烯乳液類（含eva乳液）外墻涂料
30．聚氯乙烯建筑防水接縫材料（焦油型）
31．聯苯胺和聯苯胺型偶氮染料
32．軟邊結構自行車胎
33．滴滴涕（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）
34．六氯苯 （根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）
35．滅蟻靈 （根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）