3月19日，市委、市政府在更俗劇院召開市級機關作風建設大會。市委書記羅一民發表重要講話。市委副書記、市長丁大衛主持會議。

　　會上，市委書記羅一民提出，今年市級機關作風建設要始終咬定爭創全省最佳辦事環境的目標，繼續按照“鞏固、提升、深化”的思路，以創建和諧機關為主題，以領導干部作風建設為關鍵，以機關自身建設為重點，以強化績效考核為重要手段，努力在轉變政府職能、提高行政效能、密切黨群干群關系、加強機關干部隊伍建設上下功夫，著力治理影響群眾、企業、基層關系和諧的“辦事難”問題，使市級機關作風建設提高到新水平、取得新成效。

　　羅一民指出，創建和諧機關，是建設社會和諧新南通的重要組成部分。市級機關既是建設社會和諧新南通的領導者和組織者，又是參與者和實踐者，要努力走在建設社會和諧新南通的前列，為各行各業作出表率。當前，對照創建和諧機關的新要求，對照人民群眾對公共服務和社會管理的新需求，機關工作還有許多不相適應的地方，尤其是“辦事難”頑癥仍未根治，制約著機關“三服務”質量和水平的提高，損害著南通的辦事環境，造成了機關關系的種種不和諧。各部門和單位要克服松懈、倦怠、自滿、畏難的心態，充分認識創建和諧機關對作風建設賦予的新任務、提出的新要求，把作風問題放在和諧機關這個新的參照系中來審視，把和諧的理念和要求貫穿于機關作風建設的全過程，繼續抓住“辦事難”這個影響機關乃至整個社會和諧的突出問題，按照“規范、創新、高效、廉潔”的要求，著力提升行政審批效能，積極優化執法管理環境，加快完善公共服務管理，全面加強機關內部建設，努力推動市級機關作風建設進入新境界。

　　羅一民強調，要以加強領導干部作風建設為關鍵，從市級領導機關做起，大力弘揚新風正氣，堅決抵制歪風邪氣，真正帶出全市機關、全市干部的好風氣。按照胡錦濤總書記在中紀委七次全會上提出的領導干部作風要求，結合市級機關實際，當前和今后一個時期，要著重弘揚勤奮好學、親民愛民、艱苦創業、求真務實、團結和諧、廉潔從政等六種風氣。各部門和單位領導干部特別是“一把手”要以身作則，嚴于律己，同時要落實好作風建設責任制，嚴抓作風，帶好隊伍。要注重從制度上規范和促進領導干部、領導機關作風建設，在推動經濟又好又快發展和建設社會和諧新南通的實踐中錘煉和檢驗領導干部、領導機關作風，務求作風建設的長期、實際效果。

　　羅一民還提出，要利用我市被人事部確定為政府績效評估工作唯一的地級市聯系點的契機，在堅持“三位一體”考評體系基本內核的前提下，更加突出績效優先的考評導向，進一步完善機關考評辦法，充分發揮考評的激勵作用，力爭使南通績效評估工作形成鮮明特色，走在全國前列。