2月7日，全市民營經濟工作會議在市行政中心召開。市委副書記、市長丁大衛主持會議。市委書記羅一民作重要講話。市委常委、常務副市長藍紹敏作工作報告。會議明確：今年全市民營經濟要以實現“爭二”目標為新起點，在鞏固的基礎上抓提升，在總量的基礎上抓質量，在速度的基礎上抓效益，全力爭創全省民營經濟第一大市，努力實現民營經濟在高起點上的新躍升。要緊扣私營企業注冊資本超2000億元的年度目標，力爭實現“3個60%”：新發展公司制私營企業占新發展私營企業總數的比重不低于60%，公司制私營企業注冊資本占全部私營企業注冊資本的比重不低于60%，新增市外民資注冊資本占新增私營企業注冊資本的比重不低于60%。市委書記羅一民要求，全力爭創全省民營經濟第一大市，首先要進一步完善民營經濟發展的服務機制，各級各部門都要以服務發展大局為己任，對所有創業者一視同仁，一律大力支持、周到服務，努力營造一個公平競爭、寬松創業的環境。其次要進一步完善民營經濟發展的合力機制，充分調動社會各方面的積極性、創造性，把廣大黨員干部群眾中蘊藏的加快發展的愿望迅速轉變成熱愛家鄉、建設南通的自覺行動。再次要進一步完善民營經濟發展的落實機制，各地要根據全市民營經濟發展的目標要求，將各項指標逐級分解，層層建立責任制，市及縣（市）、區要繼續把為民營經濟發展服務列入機關部門年度目標進行考核，進一步加大考核力度。當前特別是要圍繞民營經濟發展中的土地、金融等難點問題開展攻關，探討解決辦法，確保全市民營經濟發展不斷取得新突破。

　　2月14日，市政府召開全市服務業工作會議。市委副書記、市長丁大衛對進一步做好今年服務業工作提出要求。副市長袁瑞良作工作報告。會議提出今年全市服務業發展的預期調控目標是：全年服務業實現增加值700億元，增長15.5%；服務業完成規模以上投資295億元，增長28%；全社會消費品零售總額720億元，增長16%；服務業實際到帳外資7.4億美元，力爭8億美元。丁市長在講話中要求，全市上下要在認識上再提高，政策上再落實，工作力度上再加大，環境建設上再加強，努力實現服務業又好又快發展。要積極做好迎接大通道建成的各項準備，著力打造經濟節點，更好地發揮大通道建設對南通服務業發展所帶來的積極效應。丁市長指出，目前服務業正處于加速發展的關鍵時期，要在組織推進上下功夫，鍥而不舍，把項目和招商引資作為加大投入的重要抓手，不斷取得新的突破。要改進考核辦法，完善考核機制。要在注重服務業發展硬環境建設的同時，更加注重軟環境的建設，尤其加強信用環境的建設。丁市長強調，促進我市服務業又好又快地發展重在抓落實。今年要著力推進五個一批項目的建設：抓牢一批生產性服務項目；抓實一批服務業重點基礎設施項目；抓好一批服務業項目的規劃；抓緊一批旅游景點項目建設；抓住一批關系民生的服務業項目。同時，要突出加快市區服務業發展，進一步強化分類指導、錯位發展的思路。