崇川區、港閘區人民政府，市各有關部門和單位：

　　市物價局、監察局、財政局、經貿委《關于涉企收費專項治理工作方案》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

 

 

二○○七年六月十九日

 
關于涉企收費專項治理工作方案

（市物價局、監察局、財政局、經貿委　2007年6月）

　　為進一步提高機關服務效能，規范涉企收費行為，減輕企業負擔，優化經濟發展環境，現結合本市實際，制定涉企收費專項治理工作方案如下：

　　一、對象和范圍

　　市級行政機關和國家、省駐通機關及所屬事業單位、社會團體和有關經營服務單位，自2006年1月1日至2007年5月31日涉企收費政策執行情況。

　　二、主要內容

　?。ㄒ唬┬姓C關、事業單位有無擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準向企業亂收費行為；有無收取已經明令取消的收費項目，或將取消項目轉到下屬經營單位繼續收費的行為；有無不落實各級政府規定的涉企收費優惠政策，增加企業負擔行為；有無將行政職能轉移給下屬單位后對企業收費的行為；有無不執行資金管理規定、亂收亂支行為。

　　（二）行政機關所屬事業單位、社團組織和中介服務機構有無借助行政職能，強制對企業進行檢查、評比、培訓、評估、鑒定等收費，或只收費不服務的行為。

　?。ㄈ艛嘟洜I服務企業有無違反收費規定強制服務、收費，增加企業負擔行為。

　　三、時間部署

　　涉企收費專項治理分四個階段進行：

　　第一階段：宣傳發動階段（6月下旬～7月上旬）。

　　市政府召集涉企收費部門主要負責人、財務負責人，事業單位、社團組織、經營服務企業負責人代表，企業付費監督點代表，進行涉企收費專項治理動員，布置具體工作，統一認識，確定目標，落實責任。物價部門向社會公示重點部門和單位涉企收費政策，明確我市涉企收費優惠政策。相關部門向社會公布舉報電話和投訴網址，保持投訴渠道暢通，及時解答政策咨詢，認真受理涉企收費舉報。通過上述途徑，向全市宣傳專項治理工作的目的、內容、措施和要求，形成“強化服務、規范收費、優化環境、促進發展”的濃厚氛圍。

　　第二階段：自查自糾階段（7月中旬）。

　　物價部門發放《涉企收費政策執行情況調查表》，統一自查工作內容、要求和時限，對各單位自查結果進行匯總。相關部門扎口負責本機關及所屬單位的自查自糾工作，明確分管領導和責任部門，建立內部考核制度，及時上報自查自糾結果。

　　第三階段：重點檢查階段（7月下旬～9月底）。

　　從6月21日起，集中力量，組織聯合檢查組，對市建設、房管、國土、安監等部門的下屬事業單位、社會團體及有關經營服務企業進行重點檢查；對工商、質監、藥監、海關、進出口檢驗檢疫等國家、省駐通機關及下屬單位依據省物價局授權組織檢查。

　　第四階段：整改落實階段（10月份）。

　　各單位要以全面貫徹落實涉企收費政策為重點，結合自查及檢查結果，進一步分析存在問題，積極研究整改措施，按照作風建設目標考核要求，完善責任追究，加強涉企收費長效管理機制建設。堅決糾正各種增加企業負擔的亂收費行為，對違反規定亂收費的單位和個人要嚴肅查處，情節嚴重、影響惡劣的要公開曝光。堅持依法行政，秉公執法，確保治理工作成效。評選表彰涉企收費專項治理工作先進單位。

　　四、組織領導

　　為進一步加強對我市涉企收費專項治理工作的領導，建立由市政府分管市長和相關秘書長任正、副組長，市物價、監察、財政、經貿等部門負責人為成員的南通市涉企收費專項治理工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責具體工作，辦公地點設在市物價局內。各部門、各單位領導要高度重視此項工作，將涉企收費專項治理工作作為本部門加強作風建設、提高服務效能的重要措施來抓。根據專項治理工作領導小組的統一安排，顧全大局，協調配合，集中力量，整體聯動，完成專項治理工作。自查工作要嚴格按照規定進行，明確責任，落實到人，堅決不搞走過場；重點檢查工作要周密部署、強勢推進，對檢查中發現的問題要依法嚴肅處理，限期整改。