二○○七年七月十六日
 

關(guān)于南通市化工生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治關(guān)閉違法違規(guī)企業(yè)工作的意見(jiàn)

（市化工行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2007年7月）

　　為有效推動(dòng)全市化工生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展，全面完成省政府下達(dá)給我市的依法關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)依據(jù)省化工行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，結(jié)合本市實(shí)際，就依法關(guān)閉違法違規(guī)化工企業(yè)工作提出如下意見(jiàn)：

　　一、基本原則

　　（一）依法關(guān)閉。嚴(yán)格清查企業(yè)違法違規(guī)問(wèn)題，堅(jiān)持依法淘汰違法違規(guī)化工生產(chǎn)企業(yè)，做到事實(shí)清楚、取證合法、監(jiān)測(cè)分析合理、執(zhí)法程序規(guī)范。

　　（二）整體聯(lián)動(dòng)。各部門(mén)要充分運(yùn)用現(xiàn)有執(zhí)法手段，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)管。對(duì)列入關(guān)閉的企業(yè)嚴(yán)格跟蹤監(jiān)督，防止弄虛作假，確保關(guān)閉到位。

　　（四）整合資源。將關(guān)閉企業(yè)工作與結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市規(guī)劃管理相結(jié)合，對(duì)關(guān)閉企業(yè)所占用的土地、設(shè)備等生產(chǎn)要素進(jìn)行有效整合，優(yōu)化資源配置，充分合理利用。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　各縣（市）、區(qū)今年8月底前關(guān)閉化工企業(yè)數(shù)不得低于市化工行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于落實(shí)關(guān)閉化工企業(yè)工作計(jì)劃的通知》（通化治〔2007〕1號(hào)）所下達(dá)的任務(wù)數(shù)，年底前各縣（市）、區(qū)必須確保完成與市政府簽訂的責(zé)任狀所確定的關(guān)閉企業(yè)任務(wù)。

　　三、關(guān)閉程序

　　（一）各縣（市）、區(qū)經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、安監(jiān)、規(guī)劃、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土、工商等部門(mén)提出關(guān)閉企業(yè)名單及理由，提交縣（市）、區(qū)政府。

　　（二）各縣（市）、區(qū)政府作出依法關(guān)閉或依法取締違法違規(guī)化工企業(yè)的決定。

　　（三）各相關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收回危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照。

　　（四）對(duì)已吊銷(xiāo)及收回證照的企業(yè)由各縣（市）、區(qū)政府通過(guò)媒體向社會(huì)公示。

　　（五）按照屬地管理原則，由各縣（市）、區(qū)政府督促關(guān)閉企業(yè)對(duì)主要設(shè)備限期進(jìn)行拆除（原則上不超過(guò)1個(gè)月），并做好其他善后工作。

　　四、驗(yàn)收督查

　　各地化工行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按上報(bào)的《各縣（市）、區(qū)2007年關(guān)閉企業(yè)時(shí)序計(jì)劃表》中確定的進(jìn)度計(jì)劃，實(shí)施企業(yè)關(guān)閉工作，分月度對(duì)已關(guān)閉的企業(yè)及時(shí)組織驗(yàn)收，填報(bào)《南通市化工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉驗(yàn)收表》（詳見(jiàn)附件），并將驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)報(bào)市化工行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。在各地驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，市化工行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)部門(mén)，分期對(duì)各地關(guān)閉企業(yè)逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。

　　五、工作要求

　　（一）各縣（市）、區(qū)要建立關(guān)閉工作小組，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)；對(duì)關(guān)閉企業(yè)要制定具體實(shí)施方案，確保做到依法關(guān)閉、程序規(guī)范。

　　（二）貫徹屬地管理原則，由各縣（市）、區(qū)政府牽頭，組織相關(guān)力量做好關(guān)閉企業(yè)的土地、設(shè)備處置及安置等善后工作。

　　（三）各縣（市）、區(qū)政府及其有關(guān)部門(mén)要重視被關(guān)閉企業(yè)有關(guān)材料的收集、整理工作，建立完整的關(guān)閉企業(yè)檔案。

　　（四）各地要加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉企業(yè)的巡查、督管，嚴(yán)防非法生產(chǎn)。

 
　　附件：