各縣（市）、區(qū)人民政府，市有關部門和單位：

　　為加快我市綠化造林建設，全面推進小康社會進程，市政府決定對2007年全市綠化造林工作進行考核。現(xiàn)將考核辦法通知如下：

　　一、考核對象

　　各縣（市）人民政府。

　　二、考核內(nèi)容

　　考核內(nèi)容主要為兩部分：

　　1．綠色通道建設

　　各縣（市）境內(nèi)已建成并通車的鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路全部實現(xiàn)綠化。近期確因道路拓寬改造等因素暫時不宜綠化的，必須提供省、市、縣交通部門下達的項目實施方案，經(jīng)所在縣（市）政府確認后，于驗收前上報市政府備案，未上報的，視為可綠化道路。

　　2．成片造林任務

 

縣（市）	2007年造林計劃（萬畝）
	自定目標	必成目標
海安縣	1.5	1.0
如皋市	4.0	2.8
如東縣	5.5	3.6
通州市	8.0	3.5
海門市	4.0	2.5
啟東市	8.0	4.2
合計	31.0	17.6

　　三、考核標準

　　核查的各項標準、要求按照《江蘇省營造林實績綜合核查辦法》的規(guī)定進行。

　　（一）建設標準

　　（1）成片造林的小班面積標準為：按照省成片林標準，一般造林連片在1畝以上；國債等造林項目工程小班按照設計書要求。

　　（2）綠色通道標準：國道、省道、高速公路和鐵路兩側(cè)林帶寬度各5m以上（指喬木樹種）；縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)林帶寬度各3m以上（指喬木樹種，兩排以上）；

　　對已綠化的道路進行填平補齊，消滅斷壟缺棵現(xiàn)象。

　　（二）合格標準

　　合格小班的標準為：成活率≥85％（國家投資建設的成活率≥95％），保存率≥85%，其余為不合格面積。

　　不合格面積不計入造林實績。

　　四、考核程序

　　考核采取自下而上的方式。由各縣（市）在自查的基礎上，申報上級部門進行驗收。

　　1．材料上報

　　2007年7月30日前各縣（市）政府以書面形式向市政府上報驗收核查報告。

　　2．材料要求

　　所上報的造林小班必須經(jīng)過自查，并附gps坐標；湖桑等經(jīng)濟林納入成片造林的也必須分清小班和gps坐標，以村、組為單位統(tǒng)計的面積不進行驗收，對更新改造的桑園、果園不進行驗收。所有小班標入1：10000地形圖。逾期未按要求上報材料的，視作未完成任務。

　　3．驗收時間

　　2007年8月1日-2007年9月30日。

　　4．驗收方法

　　根據(jù)各縣（市）上報的造林小班，由驗收人員按抽樣比例隨機抽取，驗收前告知被驗收單位。

　　驗收合格面積精度達95%以上的，視為全部合格；精度95%以下的，按比例縮減面積。

　　綠色通道建設的驗收除被抽到的采用面積精確驗收法外，其余路段全部采取普查的方式，只驗收栽種情況，不驗收栽種面積。綠色通道建設中凡有一條道路未完成的，均視為綠色通道建設該項考核內(nèi)容未完成。

　　5．驗收人員組成

　　為確保考核數(shù)據(jù)的權威性，本年度造林驗收擬請省森林資源監(jiān)測中心和市林業(yè)局共同負責驗收。

　　五、獎罰辦法

　　1．對完成綠色通道建設任務和成片造林必成指標任務的縣（市），市政府將給予適當經(jīng)費補助；

　　2．對完成綠色通道建設任務、成片造林超過必成指標任務的縣（市）實行累計獎勵的方法（以1萬畝為一單位）。

　　①達到1萬畝的獎勵5萬元；

　　②達到2萬畝的獎勵10萬元；

　　③達到3萬畝的獎勵20萬元；

　　④達到4萬畝的獎勵40萬元；

　　⑤達到5萬畝的獎勵60萬元；

　　3．凡綠色通道建設任務和必成指標未完成的縣（市）取消當年度全市農(nóng)業(yè)綜合先進評選資格。

　　4．凡必成任務指標完成不足70%的縣（市）將扣發(fā)上級造林項目補助資金，待完成指標后下發(fā)，次年不再安排上級造林項目資金。

　　各縣（市）所獲市政府以獎代補資金，70%用于對造林苗木進行補貼，其余可用于對本地區(qū)綠化造林有功人員進行獎勵。

 

 

二○○七年三月二日