市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局《關(guān)于在市級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

關(guān)于在市級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的意見(jiàn)

（市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局  2008年5月）

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于做好資源節(jié)約工作的有關(guān)要求，切實(shí)發(fā)揮市級(jí)機(jī)關(guān)在資源節(jié)約活動(dòng)中的表率作用，推動(dòng)全社會(huì)深入開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就在市級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)提出如下意見(jiàn)：

　　一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的重要性

　　能源、水、土地等自然資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)保障，必須切實(shí)加以節(jié)約和保護(hù)。組織開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)，是建設(shè)生態(tài)南通，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的有效途徑和必然要求。在機(jī)關(guān)開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)，可以減少公共財(cái)政支出，促進(jìn)資源節(jié)約新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，對(duì)全社會(huì)開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。市各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的重要性，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，采取有效措施，做好資源節(jié)約工作，為全市資源節(jié)約活動(dòng)的廣泛深入開(kāi)展發(fā)揮表率作用。

　　二、開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的目標(biāo)和主要內(nèi)容

　　（一）目標(biāo)要求。

　　通過(guò)開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的資源節(jié)約意識(shí)，使資源浪費(fèi)的現(xiàn)象得到有效遏制；廣泛使用資源節(jié)約技術(shù)，使資源利用效率和資源管理水平有較大提高；建立健全資源節(jié)約機(jī)制、職能，完善管理規(guī)章制度、辦法；加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)節(jié)能采購(gòu)規(guī)范化建設(shè)，建筑節(jié)能改造等工作取得明顯進(jìn)展。到2010年機(jī)關(guān)人均能耗、水耗降低20%。

　　（二）主要內(nèi)容。

　　1．節(jié)約用電。政府采購(gòu)要優(yōu)先購(gòu)買經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的節(jié)能設(shè)備或產(chǎn)品，率先淘汰國(guó)家明令禁止使用的低能效設(shè)備和產(chǎn)品。機(jī)關(guān)工作人員在辦公時(shí)間要充分利用自然光照，減少照明設(shè)備電耗，離開(kāi)辦公室時(shí)間較長(zhǎng)或下班時(shí)要隨手關(guān)燈。計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備要減少待機(jī)消耗。夏季空調(diào)控溫在攝氏26度以上，冬季空調(diào)控溫在攝氏22度以下，禁止使用移動(dòng)式采暖設(shè)備。新辦公樓辦公室照明實(shí)行分路式控制，根據(jù)需要開(kāi)啟照明燈，公共區(qū)域的照明燈要安裝自動(dòng)控制開(kāi)關(guān)，防止“長(zhǎng)明燈”現(xiàn)象。

　　2．節(jié)約用水。檢查更換老化的供水管線，安裝或更換節(jié)水型龍頭、便具，避免“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象發(fā)生。綠地養(yǎng)護(hù)要根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，提高雨水利用率，科學(xué)、適時(shí)地進(jìn)行噴灌，研究實(shí)施“中水”回用，盡可能利用廢水養(yǎng)護(hù)綠地。嚴(yán)禁用高壓自來(lái)水沖洗車輛。

　　3．節(jié)約燃油。加強(qiáng)公車使用管理，嚴(yán)禁公車私用。公務(wù)活動(dòng)用車，能幾人同行的，不分乘多輛車。集體公務(wù)活動(dòng)，不分散使用多輛小客車。根據(jù)車型和排氣量，科學(xué)核定單車油耗定額，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理地確定車輛使用年限，及時(shí)報(bào)廢、淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)、油耗高的車輛。

　　4．建筑節(jié)能。新建、擴(kuò)建、維修、改造辦公和業(yè)務(wù)用房，要進(jìn)行資源節(jié)約經(jīng)濟(jì)效益的可行性研究，注重引進(jìn)使用新技術(shù)、新材料，充分運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)節(jié)約資源。新建、擴(kuò)建辦公和業(yè)務(wù)用房必須符合國(guó)家和省節(jié)能建筑設(shè)計(jì)要求。重視利用太陽(yáng)能，減少空調(diào)系統(tǒng)能耗。

　　5．節(jié)約使用辦公用品。試行辦公經(jīng)費(fèi)和辦公用品包干制度。盡可能降低紙張消耗，盡量在電子媒介上修改文稿，減少重復(fù)清印次數(shù)，提倡雙面用紙，嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量，重視對(duì)使用過(guò)的信封、復(fù)印紙進(jìn)行再利用。盡可能使用鋼筆書寫，減少一次性簽字筆的使用量。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的墨水、墨粉用完后，要重新灌裝，再次使用。根據(jù)工作需要，制定辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制辦公設(shè)備的采購(gòu)。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各單位要建立機(jī)關(guān)資源節(jié)約活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)資源節(jié)約活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核等工作，并指定有關(guān)處室和專人抓好落實(shí)。

　　（二）制定目標(biāo)，完善措施。各單位要對(duì)本單位資源消耗現(xiàn)狀，包括建筑、照明、采暖、制冷、辦公設(shè)備、車輛等能耗設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品及水、電消耗、辦公經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行一次全面調(diào)查，摸清情況，制定切實(shí)可行的資源節(jié)約目標(biāo)、管理制度和措施，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)，落實(shí)責(zé)任。各單位要建立消耗統(tǒng)計(jì)制度，全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)辦公用品、水、電、燃油等資源消耗數(shù)據(jù)，向市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局定期報(bào)告。要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，建立健全資源消耗崗位責(zé)任制，將資源節(jié)約責(zé)任分解落實(shí)到各部門或工作崗位。

　　（四）建立節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)制度。嚴(yán)格按照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)〔2004〕185號(hào)）要求，優(yōu)先購(gòu)買經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品，率先淘汰國(guó)家明令禁止使用的低能效設(shè)備和產(chǎn)品。

　　（五）建立資源節(jié)約活動(dòng)檢查、考核制度。市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，牽頭制定市級(jí)機(jī)關(guān)資源消耗定額和考核辦法。組織能源管理培訓(xùn)，開(kāi)展資源節(jié)約檢查、考核，督促各單位深入開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)。各單位要定期開(kāi)展自查。從2008年開(kāi)始，于每半年次月底前填寫《機(jī)關(guān)能耗情況半年統(tǒng)計(jì)表》報(bào)市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（地址：南通市世紀(jì)大道6號(hào)；聯(lián)系電話：85216686；傳真：85099691）。

　　（六）建立健全資源節(jié)約獎(jiǎng)懲制度。市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局等有關(guān)部門研究制定市級(jí)機(jī)關(guān)資源節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)資源節(jié)約成效顯著的單位，提請(qǐng)市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。各單位要定期分析本單位資源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出減少資源浪費(fèi)、降低消耗的辦法和措施，制定合理的消耗定額，建立科學(xué)的考核和獎(jiǎng)懲制度，利用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)手段促進(jìn)資源節(jié)約工作深入開(kāi)展。對(duì)重大資源浪費(fèi)行為或現(xiàn)象，要及時(shí)制止、予以糾正，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　（七）加強(qiáng)資源節(jié)約宣傳引導(dǎo)。各新聞單位要采取多種形式加強(qiáng)資源形勢(shì)和節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油技術(shù)宣傳，提高廣大機(jī)關(guān)干部職工的資源憂患意識(shí)和節(jié)約資源的自覺(jué)性。機(jī)關(guān)工作人員要教育和帶動(dòng)家庭成員參與資源節(jié)約活動(dòng)，使機(jī)關(guān)干部職工家庭成為節(jié)儉文明之家。

　　附件：南通市機(jī)關(guān)能耗情況半年統(tǒng)計(jì)表(略)