各縣（市）區委、人民政府，市委各部委辦局，市各委辦局，市各人民團體，市各直屬單位：
經市委、市政府領導同志同意，現將市委黨史辦（市地方志辦）《〈南通年鑒（2009）〉編纂實施方案》轉發給你們，請認真貫徹落實。
《南通年鑒（2009）》編纂實施方案
（市委黨史辦 市地方志辦 2009年2月12日）
根據國務院《地方志工作條例》規定和市委、市政府要求，制定《南通年鑒（2009）》編纂實施方案如下：
一、指導思想
《南通年鑒（2009）》以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，實事求是地記載2008年南通市自然、政治、經濟、文化、社會等方面的基本情況和發展態勢，為各級領導的決策提供科學依據，為社會各界提供準確、翔實的信息。
二、欄目框架
《南通年鑒（2009）》設特載、南通概覽、政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設、城鎮建設、生態建設、轄區概貌、人物、附錄等11個部分，42個類目。為突出年度特點，“特載”部分除綜述全年經濟社會發展態勢的“緊環境下抓機遇、好中求快爭一流”一章外，特設“紀念南通改革開放30年”、“百年奧運、通城榮光”、“抗災救災、眾志成城”等年度大事。蘇通長江公路大橋建成通車、洋口深水海港初步通航、崇啟大橋開工建設、海洋鐵路開工建設等年度重大事件集中在“經濟社會發展專記”收錄。其余篇目設置在上年基礎上適當進行了調整（詳見附件一）。
《南通年鑒（2009）》收錄范圍以現行南通行政區劃為界，主體內容時限為2008年1月1日至2008年12月31日。
三、撰（組）稿工作
做好撰（組）稿工作是保證年鑒按時出版的關鍵。《南通年鑒》編纂內容由各單位提供，并經單位領導審定。各地、各部門、各單位要根據《南通年鑒（2009）》欄目框架及承編分工表的要求，于2009年3月底前完成資料收集和初稿編寫工作，并報送《南通年鑒》編輯部；5月底前由各責任編輯完成稿件編輯，并返還給各單位校對、審定；6月份起總纂合成，確保9月份印刷出版。
四、組織領導
《南通年鑒》的編纂工作，在市委、市政府的領導下，由南通市年鑒編纂委員會組織實施，具體工作由《南通年鑒》編輯部承擔。各地、各部門、各單位根據承編分工落實組稿任務。
五、幾點要求
（一）人員要落實到位。各地、各部門、各單位要加強領導，選配好年鑒撰稿人，原撰稿人發生變動的，應及時配備落實，各單位主審和撰稿人名單及時報送《南通年鑒》編輯部（見附件二）。
（二）記述要準確全面。年鑒的敘事要做到“客觀準確，言簡意賅，文約事豐”，綜述性條目控制在1000字以內；專題性條目控制在500字以內；一般性條目控制在300字以內。各條目之間要力戒交叉重復。文體、文字、稱謂、數據、計量單位必須遵循規范，符合要求。入鑒的數據資料一般以統計部門確定的數據為準；統計部門沒有的，以主管部門核定的數據為準。各單位在撰寫文稿的同時，還要注意收集年度內重要活動的照片，供年鑒插圖選用。
（三）稿件要審核把關。對報送的年鑒稿件，各地、各部門、各單位負責同志在進行審閱時，要嚴格把好政治觀點、基礎資料和統計數據三關，確保政治觀點正確、基礎資料真實、統計數據無誤，并作保密審查。成稿后，單位簽署意見、加蓋公章，將紙質稿件、圖片及電子文本一并送交《南通年鑒》編輯部（南通市世紀大道6號行政中心綜合樓1527室。電話：85098928、85215822;電子信箱：ntnj0513@163.com）。
《南通年鑒》編輯部根據各地、各部門、各單位提供的稿件，由各責任編輯分工編輯、分纂后返還復審，然后進行總纂、總校，報南通市地方志（年鑒）編纂委員會辦公室審定出版。
附件：一、《南通年鑒（2009）》欄目框架及承編分工表
二、《南通年鑒（2009）》主審、撰稿人登記表（略）
附件一：
《南通年鑒（2009）》欄目框架及承編分工表（篇目后括號內為承編供稿單位）
南通市政區圖 （市國土資源局）
南通改革開放30年（彩頁） （市委宣傳部）
2008大事回眸(彩頁) (《南通年鑒》編輯部)
編輯說明
中文目錄
英文目錄
特 載
緊環境下抓機遇 好中求快爭一流
綜述 （《南通年鑒》編輯部）
紀念南通改革開放30年
南通改革開放30年述略
（市委宣傳部、市統計局）
南通改革開放30年30件大事
（市委宣傳部）
經濟社會發展專記
蘇通長江公路大橋建成通車
（蘇通大橋建設指揮部）
洋口深水海港初步通航 （如東縣史志辦）
崇啟大橋開工建設 （啟東市史志辦）
海洋鐵路（海安——洋口港）開工建設
（市鐵路辦）
中新·蘇通生態產業園前期工作啟動
（市發改委）
南通市榮獲全國文明城市稱號 （市文明辦）
南通市被列為國家歷史文化名城
（市規劃局、市文化局）
南通市被命名為國家園林城市 （市建設局）
政府實事工程 （市政府辦公室）
百年奧運 通城榮光
北京奧運會南通站火炬接力 （市體育局）
南通籍運動員在北京奧運會上精彩表現
南通確定8月12日為“南通體育日”
抗災救災 眾志成城
特大雨雪冰凍災害
災情概況 （市氣象局）
保暢通、保供應、保穩定、保安全
（市公安局、市交通局、市經貿委、南通工
商局、南通供電公司、南通石油分公司、
市煤炭協會等）
四川汶川特大地震
震情概況 （市地震局）
救災捐款 （市民政局、市紅十字會、市委
市級機關工委）
援建工程 （市建設局、南通市駐四川省綿
竹市新市鎮援建指揮部）
黨和國家領導人在南通活動
黨和國家領導人在南通活動 （市委辦公室）
媒體聚焦南通
重點報道選錄 （市委宣傳部）
南通概覽
市情綜述
綜述 （《南通年鑒》編輯部）
氣候 （市氣象局）
水情
（江蘇省水文水資源勘測局南通分局）
人口 （市統計局）
民族 （市民族宗教事務局）
區劃 （市民政局）
國民經濟與社會發展 （市統計局）
精神文明創建活動 （市文明辦）
組織機構及負責人 （市委組織部）
統計資料 （市統計局）
大事記
2008年南通十大新聞 （市委宣傳部）
2008年南通市大事記（《南通年鑒》編輯部）
政治建設
中國共產黨南通市委員會
綜述 （市委辦公室）
重要決策
重要會議
辦公室（研究室）工作
保密工作 （市保密局）
干部組織工作 （市委組織部）
宣傳思想工作 （市委宣傳部）
統一戰線工作 （市委統戰部）
農村工作 （市委農辦）
政法工作 （市委政法委）
對臺工作 （市委臺辦）
老干部工作 （市委老干部局）
機關工委工作 （市委市級機關工委）
黨史工作 （市委黨史辦）
黨校工作 （市委黨校）
南通市人民代表大會常務委員會
綜述 （市人大常委會辦公室）
人大全體會議
人大常委會議
各委工作
南通市人民政府
綜述 （市政府辦公室）
重要會議
重要決策
重要活動
民族宗教工作 （市民族宗教事務局）
地方志工作 （市地方志辦）
檔案工作 （市檔案局）
接待工作 （市接待辦）
信息網絡管理 （市信息中心）
機關事務管理 （市市級機關事務管理局）
中國人民政治協商會議南通市委員會
綜述 （市政協辦公室）
政協全體會議
政協常委會議
專門委員會工作
中國共產黨南通市紀律檢查委員會
（南通市監察局）
綜述 （市紀委、市監察局）
重要會議
重要活動
民主黨派 工商聯
綜述 （市委統戰部）
中國民主同盟南通市委員會 （民盟市委）
中國民主建國會南通市委員會 （民建市委）
中國農工民主黨南通市委員會（農工黨市委）
中國致公黨南通市委員會 （致公黨市委）
九三學社南通市委員會 （九三學社市委）
南通市工商業聯合會（南通市總商會）
（市工商聯）
社會團體
南通市總工會 （市總工會）
共青團南通市委員會 （團市委）
南通市婦女聯合會 （市婦聯）
南通市科學技術協會 （市科協）
南通市文學藝術界聯合會 （市文聯）
南通市哲學社會科學界聯合會 （市社科聯）
南通市歸國華僑聯合會 （市僑聯）
南通市臺灣同胞聯誼會 （市臺聯）
南通市殘疾人聯合會 （市殘聯）
南通市紅十字會 （市紅十字會）
南通市人民對外友好協會 （市對外友協）
綜合行政管理
政府法制工作 （市政府法制辦）
機構編制工作 （市編辦）
人事人才工作 （市人事局）
外事僑務工作 （市外事辦、市僑辦）
行政審批 （市行政審批服務中心）
信訪工作 （市信訪局）
無線電管理工作
（市無線電管理委員會辦公室）
氣象管理（含災情災害） （市氣象局）
防震減災 （市地震局）
治安 司法
綜述 （市委政法委）
社會治安綜合治理 （市綜治辦）
公安 （市公安局）
消防工作 （市公安局消防支隊）
長航公安 （長江航運公安局南通分局）
檢察 （市人民檢察院）
審判 （市中級人民法院）
司法行政 （市司法局）
監獄管理 （南通監獄、南通女子監獄）
人民武裝 人民防空
南通軍分區 （南通軍分區）
中國人民武裝警察部隊南通市支隊
（武警南通市支隊）
中國人民武裝警察部隊南通市邊防支隊
（武警南通市邊防支隊）
全民國防教育 （市委宣傳部）
擁政愛民 （南通軍分區）
人民防空 （市人防辦）
經濟建設
發展與改革
國民經濟運行 （市發改委）
經濟體制改革 （市發改委）
農村經濟改革 （市委農辦）
民營經濟 （市民發辦）
附：2008年度南通市百強民營企業
國有資產營運與監管 （市國資委）
事業單位改革 （市事改辦）
工業經濟
綜述 （市經貿委）
主導產業 （市經貿委）
裝備制造
電子信息
精細化工
新興產業 （市經貿委）
新能源（風能、太陽能）
新材料
新醫藥
環保產業
傳統產業 （市經貿委）
紡織服裝業
冶金業
建材業
造紙業
糧油加工與食品業
火力發電
其他產業
注：每個行業資料包括行業概況和重點企業
簡介
建筑業
綜述 （市建設局）
建筑工程
行業管理
服務業
綜述 （市經貿委）
商貿流通 （市經貿委）
供銷合作經營 （市供銷合作總社）
物資流通 （市物資總會）
糧油貿易 （市糧食局）
煙草專賣 （市煙草專賣局）
鹽業經營 （市鹽務局）
石油經營 （中石化南通石油分公司）
市場建設 （市經貿委）
現代物流業 （市經貿委）
會展業 （市經貿委）
科技服務業 （市科學技術局）
金融業
綜述
（人行南通市中心支行、中國銀監會南通監管
分局）
中國農業發展銀行南通市分行
（農發行南通市分行）
中國工商銀行股份有限公司南通分行
（工行南通分行）
中國農業銀行南通分行
（農行南通分行）
中國銀行股份有限公司南通分行
（中行南通分行）
中國建設銀行股份有限公司南通分行
（建行南通分行）
交通銀行南通分行 （交行南通分行）
上海浦東發展銀行南通支行
（浦發行南通支行）
江蘇銀行南通分行 （江蘇銀行南通分行）
招商銀行南通分行 （招商銀行南通分行）
保險業
綜述 （市保險行業協會）
中國人民財產保險有限公司南通市分公司
（中保財險南通市分公司）
中國人壽保險股份有限公司南通市分公司
（人壽保險南通市分公司）
中國太平洋財產保險股份有限公司南通中心
支公司 （太保財險南通支公司）
中國太平洋人壽保險股份有限公司南通中心
支公司 （太保壽險南通支公司）
旅游業
旅游業規劃與管理 （市旅游局）
濠河風景名勝區 （市濠河風景管理處）
狼山風景名勝區 （市狼山風景管理處）
南通市園藝博覽園（市園藝博覽園管理處）
房地產業 （市房產管理局）
概況
企業選介
信息業
郵政 （南通郵政局）
電信 （中國電信南通分公司、中國移動通信南通分公司、中國聯通南通分公司、中國網通南通市分公司）
農村經濟
綜述 （市委農辦）
現代農業 （市農業局）
農業機械 （市農機局）
農業資源開發 （市農發局）
農墾事業管理
（江蘇省南通農墾事業管理辦公室）
海洋 漁業 （市海洋與漁業局）
漁政管理 （省海洋漁業指揮部）
漁船檢驗 （江蘇漁船檢驗局）
水利 （市水利局）
水文勘測
（江蘇省水文水資源勘測局南通分局）
科技創新
綜述 （市科學技術局）
高新技術
科技計劃
農業科技
科技成果管理
知識產權管理
科研機構選介
對外開放
綜述 （市外經貿局）
利用外資
對外經濟貿易
對外經濟合作
國際貿易促進 （市貿促會）
開發區建設 （市外經貿局）
口岸管理 （市口岸辦）
南通海關 （南通海關）
海關緝私 （南通海關緝私分局）
出入境檢驗檢疫 （南通出入境檢驗檢疫局）
南通海事 （南通海事局）
邊防檢查 （南通邊防檢查站）
引航 （南通引航站）
企業選介
綜合經濟管理
財政 （市財政局）
國稅 （市國稅局）
地稅 （市地稅局）
統計 （市統計局）
審計 （市審計局）
國土資源管理 （市國土資源局）
土地交易評估 （市土地市場服務中心）
工商行政管理 （南通工商行政管理局）
物價管理 （市物價局）
質量技術監督管理 （南通質量技術監督局）
安全生產監督管理 （市安監局）
食品藥品監督管理
（南通食品藥品監督管理局）
文化建設
教 育
綜述（含教育改革、教育裝備、教育科研、隊伍建設、教育事業管理等） （市教育局）
基礎教育
附一：2007年南通市省級重點中學簡況表
附二：國家級示范中學選介
中等職業技術教育
中等職業技術學校選介
高等教育
高等院校選介
成人教育
成教學校選介
特殊教育
幼兒教育
文化事業
綜述 （市文化局）
藝術創作
文化市場管理
群眾文化
公共圖書館
圖書發行
（市文化局、南通新華書店有限責任公司）
文物保護與管理 （市文化局）
南通博物苑 （南通博物苑）
中國審計博物館 （審計博物館）
中國珠算博物館 （珠算博物館）
大眾傳媒
綜述 （市廣電局、市新聞出版局）
南通日報 （南通日報社）
江海晚報 （江海晚報社）
南通人民廣播電臺 （南通電臺）
南通電視臺 （南通電視臺）
南通廣播電視報 （南通廣播電視報社）
三角洲 （三角洲雜志社）
南通大學學報 （南通大學）
南通大學校報 （南通大學）
交通醫學 （南通大學）
南通紡織職業技術學院學報（南通紡織學院）
南通航運職業技術學院學報（南通航運學院）
南通職業大學學報 （南通職大）
體 育
綜述 （市體育局）
群眾體育
競技體育
體育賽事
體育產業
體育場館
附：2008年南通籍運動員參加國家級以上比賽名次表
社會建設
人民生活
城鄉居民收入 （市統計局）
勞動就業 （市勞動和社會保障局）
社會保障
民政工作 （市民政局）
社會保障體系建設 （市勞動和社會保障局）
住房保障 （市房產管理局）
住房公積金管理 （市住房公積金管理中心）
老齡工作 （市老齡辦）
關心下一代工作 （市關工委）
衛 生
綜述 （市衛生局）
衛生體制改革
農村衛生
醫政管理
醫院現代化建設
醫學科研與教育
中醫中藥
婦幼保健、干部保健工作
愛國衛生
疾病預防控制 （市疾病預防控制中心）
衛生監督與執法 （市衛生監督所）
醫院選介
人口和計劃生育
綜述 （市人口計生委）
計生管理
計生服務
計生宣傳
城鎮建設
城市建設與管理
綜述 （市建設局）
城鄉規劃 （市規劃局）
城市建設 （市建設局）
城市管理 （市城管局）
城市公共交通 （市建設局）
交通建設
綜述 （市交通局）
港口建設 （市港務局）
公路管理 （市公路管理處）
運輸管理 （市運輸管理處）
航道管理 （市航道管理處）
地方海事 （市地方海事局）
鐵路建設 （市鐵路辦）
民航建設 （南通興東機場）
企業選介
生態建設
環境保護
綜述 （市環境保護局）
環保執法
環境綜合整治
項目審批
環境科技
環境監測
固體廢物管理
環保宣傳
生態工程與生態管理
綜述 （市環境保護局）
生態工程
綠化造林
生態保護區
轄區概貌
海安縣 （海安縣史志工委）
如皋市 （如皋市史志工辦）
如東縣 （如東縣史志辦）
通州市 （通州縣史志辦）
海門市 （海門縣史志辦）
啟東市 （啟東縣史志辦）
崇川區 （崇川區政府辦）
南通崇川經濟開發區（崇川開發區管委會）
港閘區 （港閘區政府辦）
南通港閘經濟開發區（港閘開發區管委會）
南通市經濟技術開發區
（南通經濟技術開發區管委會辦公室）
人 物
新聞人物
（各有關單位、《南通年鑒》編輯部）
先進人物
已故人物
各類表彰
附 錄
重要文件索引
（市委辦公室、市政府辦公室）
組織機構及單位信息表
（《南通年鑒》編輯部）