各區人民政府,市經濟技術開發區管委會,市有關部門和單位:
為全面實施《南通市電子信息產業轉型升級規劃綱要(2009~2011年)》,加快調整振興步伐,推動產業優化升級,現就扶持市區電子信息產業加快發展提出如下意見:
一、加大電子信息產業政策扶持力度。電子信息產業是我市重點培育發展的支柱產業。各級各有關部門要在企業上市、風險投資、融資擔保、人才引進、技術創新改造、品牌創建、市場開拓等方面給予電子信息企業更多支持。
二、鼓勵國內外知名電子信息企業來我市投資發展高技術含量、高附加值項目。對投資額達1000萬美元的項目,自投產之日起,新增的企業所得稅和增值稅地方留成部分的50%獎勵給企業;投資額達1億美元以上的項目,新增的企業所得稅和增值稅地方留成部分80%獎勵給企業。對在我市投資的科技含量高、附加值高的重、特大項目,可按“一企一策”方式給予扶持。
三、加快培育電子信息產業鏈。對吸引上下游配套企業落戶我市的,按照《南通市引薦重特大外資項目獎勵辦法》(通政辦發〔2009〕21號)予以獎勵。鼓勵電子信息企業本地化配套采購,按照本地化配套采購額當年新增部分的1%獎勵采購企業(最高不超過50萬元)。
四、鼓勵發展電子信息領域的生產性配套服務業,對投資額超500萬元的各類培訓、試驗、維修、檢測、技術開發、成果轉化中心,一次性獎勵設備投資額的10%(最高不超過200萬元)。對為企業服務取得較好效果的,經申請、專家評價確認后,給予10萬元獎勵。
五、積極吸引電子信息企業總部,國際性、全國性組織(機構)落戶我市,優惠政策可采取“一事一議”方式給予扶持。支持電子信息領域國際性、全國性權威展會(會議)在我市舉行,吸引其永久會址落戶我市,給予部分費用補貼。對牽頭組建省級、國家級協會(學會)或相應機構的我市企業,一次性給予50萬元、100萬元獎勵。
六、鼓勵建設國際一流、國內領先的研發機構。吸引國內外知名電子信息領域研發設計機構來我市建立分支機構,所繳納的企業所得稅和增值稅地方留成部分給予全額獎勵。對新引進的國內外大型電子信息企業集團、電子信息研發機構在我市注冊興建的研發中心,經有關部門核實后,一次性給予50萬元補貼,并在土地等方面給予優先優惠供應。
七、鼓勵世界500強企業和國內大型電子信息企業投資興建大型電子信息產品交易市場、物流配送中心和測試中心。對投資額達1億美元以上的項目,所繳納的企業所得稅和增值稅地方留成部分50%獎勵給企業。
八、鼓勵重點企業收購國內外電子信息核心技術企業、重點配套企業、設計公司。對收購成功的企業按照收購額的6%給予獎勵(最高不超過100萬元)。人民銀行和銀監局要鼓勵金融機構開展并購貸款業務,對企業并購優先給予貸款。
九、支持我市企業開發嵌入式軟件、通信軟件等,提高我市工業產品自動化、智能化水平。對我市工業企業采用本地軟件企業開發的嵌入式軟件等,提升自身產品或裝備的自動化、智能化水平的項目,可列入信息化帶動工業化項目,按照智能化產品銷售價格的6%補貼(最高不超過10萬元)。在由財政資金支持的信息化項目中,優先支持通過“雙軟”(軟件企業、軟件產品)認證的本地軟件企業作為項目實施單位。
十、加強組織協調。由市經貿委牽頭負責,市相關部門協同配合,加快推進落實電子信息產業轉型升級規劃綱要及相關政策文件,及時研究解決推進過程中出現的問題。實施年度考評機制,對推進電子信息產業發展貢獻突出的單位及個人進行表彰。
十一、本意見的扶持對象為對市區財政負有納稅義務的電子信息業企業。對本意見中企業地方稅收貢獻部分的獎勵按現行財稅體制實行市與區分擔。本意見的執行時間自公布之日起至2011年12月31日。各縣(市)可參照本意見制訂具體實施辦法。