通政辦發(fā)〔2010〕198號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合應(yīng)急救援能力，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕59號(hào)）、《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)〔2010〕3號(hào)）、《省應(yīng)急辦關(guān)于印發(fā)江蘇省基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）的通知》（蘇應(yīng)急辦函〔2010〕9號(hào)）及《市政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（通政辦發(fā)〔2010〕155號(hào)）等有關(guān)文件精神，經(jīng)市政府同意，組建南通市應(yīng)急救援支隊(duì)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、人員組成

　　南通市應(yīng)急救援支隊(duì)依托市公安消防隊(duì)伍組建，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)災(zāi)害事故的性質(zhì)、特點(diǎn)及處置方法，由市應(yīng)急委統(tǒng)一指揮，參與各種突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。

　　市應(yīng)急救援支隊(duì)由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)倪永平同志擔(dān)任政委，南通消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)封力軍同志擔(dān)任支隊(duì)長(zhǎng)，市應(yīng)急辦主任陸建東同志擔(dān)任副政委，南通消防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)譚劍同志擔(dān)任副支隊(duì)長(zhǎng)。市應(yīng)急救援支隊(duì)辦公室設(shè)在南通消防支隊(duì)，辦公室主任由南通消防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)譚劍同志兼任。

　　市公安、武警、預(yù)備役、國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)、城管、交通、農(nóng)委、水利、海洋漁業(yè)、衛(wèi)生、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、民防、地震、氣象、通信、海事、供電、供水等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍原有的應(yīng)急工作管理體制保持不變；突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由市應(yīng)急委根據(jù)突發(fā)事件的類別和級(jí)別進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度，協(xié)調(diào)配合參與應(yīng)急救援處置工作。

　　二、工作職責(zé)

　　（一）市應(yīng)急救援支隊(duì)主要職責(zé)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等法律規(guī)定，市應(yīng)急救援支隊(duì)除承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)外，同時(shí)承擔(dān)綜合應(yīng)急救援任務(wù)，包括危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故，道路交通事故、地震及次生災(zāi)害、建筑坍塌事故、重大安全生產(chǎn)事故、海空難事故、爆炸及恐怖事件、群體性事件、群眾遇險(xiǎn)事件等重大突發(fā)事件和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作，并參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害和水上事故、重大環(huán)境污染、核與輻射事故以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。

　　市應(yīng)急救援支隊(duì)建立健全培訓(xùn)演練、運(yùn)行管理等內(nèi)部管理制度，建立健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)工作機(jī)制。市各專業(yè)應(yīng)急救援分隊(duì)的培訓(xùn)演練、物資儲(chǔ)備等納入支隊(duì)年度計(jì)劃。應(yīng)急志愿者隊(duì)伍納入支隊(duì)社會(huì)動(dòng)員體系。

　　（二）市應(yīng)急救援支隊(duì)辦公室主要職責(zé)

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急救援支隊(duì)日常工作；制定并組織實(shí)施年度訓(xùn)練、演練培訓(xùn)計(jì)劃；突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)應(yīng)急救援支隊(duì)的指令，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量參與應(yīng)急救援處置工作。

　　三、經(jīng)費(fèi)保障

　　應(yīng)急救援工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃；市應(yīng)急救援支隊(duì)的培訓(xùn)、演練等工作經(jīng)費(fèi)和處置突發(fā)事件所需的裝備、物資、生活保障等費(fèi)用納入市財(cái)政年度預(yù)算，并根據(jù)救援工作實(shí)際需要，按照先急后緩的原則統(tǒng)籌安排。