通政辦發〔2010〕168號  2010年9月21日

　　各縣（市）、區人民政府，市經濟技術開發區管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《南通市鐵路辦公室主要職責內設機構和人員編制規定》已經市人民政府同意，現予印發。

　　南通市鐵路辦公室主要職責內設機構和人員編制規定

　　根據《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于印發〈南通市人民政府機構改革方案〉的通知》（蘇委〔2010〕19號）和《中共南通市委、南通市人民政府關于印發〈南通市人民政府機構改革實施意見〉的通知》（通委〔2010〕19號），設立市鐵路辦公室，為市政府直屬正處級事業機構。

　　一、主要職責

　　（一）根據全市國民經濟和社會發展計劃及省鐵路規劃，組織擬訂全市鐵路和軌道交通的發展戰略、中長期規劃和年度計劃，承擔組織實施責任。

　　（二）貫徹執行國家和省有關鐵路建設的方針、政策、法規，結合本市實際，制定鐵路工程項目配套實施的具體措施。

　　（三）組織協調全市鐵路和軌道交通建設項目申報立項、勘測設計、專題評估等前期工作。承擔全市鐵路支線、專用線的行業指導責任。

　　（四）負責組織鐵路項目征地拆遷工作，協調解決相關問題。

　　（五）負責對鐵路及其相關工程質量保障體系進行監督檢查，及時掌握施工進度情況。

　　（六）配合做好鐵路運輸工作，負責鐵路運輸和其他運輸方式的聯運協調。

　　（七）負責對全市鐵路安全管理實施督查，指導和協調鐵路治安綜合治理。

　　（八）協助鐵路營運部門做好道口的整頓、改造和管理工作，參與對轄區內鐵路道口管理的檢查監督。

　　（九）組織開展火車站站區綜合秩序整治和管理工作。

　　（十）負責全市鐵路建設宣傳工作，牽頭組織鐵路系統文明創建工作。

　　（十一）牽頭負責籌措、管理和使用鐵路建設資金，指導和督查本系統的財務工作。

　　（十二）承辦市政府交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　根據上述職責，市鐵路辦公室設4個內設機構：

　　（一）綜合處（財審處）

　　協助辦領導處理機關日常工作，負責思想政治和宣傳教育工作；負責有關重要會議和活動的組織；負責起草有關重要報告和文件；組織開展宣傳報道、信息發布與收集、調查研究、教育培訓等工作；負責文電、檔案、保密、信訪、政務公開、后勤保障工作；負責機關機構編制、干部考核、任免、調配、獎懲、工資等工作；組織開展對黨務、政務、業務等相關工作進行協調和督查；聯系縣（市）區鐵路辦，協調處理相關事務；指導鐵路系統內文明創建工作；組織參與鐵路建設資金的籌措工作，并對鐵路建設資金實行全程監管；負責制定本辦機關財務管理辦法并組織實施。

　　（二）規劃計劃處

　　負責研究編制全市鐵路發展戰略、中長期規劃和年度計劃；負責研究全市軌道交通可持續發展的政策和措施；組織協調全市鐵路和軌道建設項目的前期工作；協助做好市區軌道交通的規劃工作；負責全市鐵路支線、專用線的行業指導工作；組織開展南通鐵路樞紐的研究和規劃工作；指導和協調全市鐵路站場周邊經濟發展工作；負責鐵路項目前期工作資料的收集和管理工作。

　　（三）工程監管處

　　組織本市境內鐵路的征地拆遷工作，負責征地拆遷實施方案制訂、計劃下達和組織實施；指導、督促和檢查縣（市）區鐵路部門開展征地拆遷工作；協調做好有關鐵路建設設計優化工作；協調鐵路建設過程中矛盾和問題，處理鐵路建設與地方建設的關系；檢查、督促鐵路建設施工進度，并做好統計匯總工作；參與鐵路工程質量和安全監督管理工作；負責做好工程施工質量保障體系的監督、檢查；負責鐵路建設的技術檔案和征地拆遷檔案的管理工作。

　　（四）運輸服務處（護路聯防辦、站區管理辦）

　　配合做好鐵路運輸工作，協調鐵路運輸和其他運輸方式的聯運協調；負責對全市鐵路安全管理實施督查，組織開展全市鐵路安全法規、知識的宣傳和教育工作；及時協調處理影響和妨礙鐵路安全的有關問題；指導和協調鐵路治安綜合治理；協助鐵路營運部門做好道口的整頓、改造和管理工作，參與對轄區內鐵路道口管理的檢查監督；組織協調開展火車站站區綜合秩序整治和管理工作，提升火車站窗口形象；掌握鐵路旅客運輸、貨物運輸的相關情況。

　　另按有關規定設立紀檢組（監察室）。

　　三、人員編制

　　市鐵路辦公室機關事業編制為18名。

　　領導職數為：主任1名，副主任2名，紀檢組長1名；正副處長9名，其中正處長5名（含監察室主任1名），副處長4名。

　　市鐵路辦公室的經費列入市財政預算。

　　四、附則

　　本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋并對執行情況進行監督檢查和評估，其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。