通政辦發〔2010〕134號 2010年8月9日

崇川區政府，市有關部門和單位：

　　經市政府同意，現將《南通市新城區中央商務區總部經濟發展資金管理辦法（試行）》印發給你們，請認真組織實施。

南通市新城區中央商務區總部經濟發展資金管理辦法（試行）

　　為加快新城區中央商務區總部經濟發展，根據《市政府關于加快新城區中央商務區總部經濟發展的若干意見》（通政發〔2010〕62號）要求，現就規范總部經濟發展專項資金管理、提高財政資金使用效益，制定本辦法。

　　一、專項資金扶持的范圍和標準

　　（一）經營貢獻獎勵。對年度實際繳納地方稅收500萬元以上的企業，參照《市政府關于進一步加快培育和發展市區重點大企業（集團）的意見》（通政發〔2005〕54號）和《市政府辦公室關于轉發市財政局〈南通市市區企業財源建設扶持激勵辦法（試行）〉的通知》（通政辦發〔2006〕85號），根據上繳地方稅收總量、設定臺階和獎勵標準，給予企業經營層及有功人員一定的獎勵。

　　（二）人才補貼。1．對在年繳納地方稅收500萬元以上的總部企業擔任常務副總經理以上職務的高層管理人員，在市區購置自主性住房的，其個人年繳納所得稅額的地方留成部分按100%給予為期5年的補貼。2．總部企業引進博士以上高層次、緊缺類人才的，按《市委辦公室市政府辦公室關于印發〈南通市江海英才引進計劃實施辦法〉等4個辦法的通知》（通辦發〔2010〕9號）精神，給予生活津貼和住房補助，經費由市人才專項資金優先安排。

　　（三）資本擴張獎勵。1．上市扶持。對落戶后上市的總部企業給予上市前期費用一次性獎勵100萬元。2．并購重組扶持。對總部企業（集團）圍繞發展戰略規劃，在本市范圍內實施并購重組的，市財政給予貸款貼息支持，最高不超過200萬元。

　　（四）引薦有功人員獎勵。對在吸引知名總部企業落戶新城區中央商務區過程中有突出貢獻的單位和個人給予一次性獎勵。對引進綜合型、職能型總部企業有突出貢獻的，分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵。

　　新引進落戶企業補助和稅收獎勵等扶持政策按照通政發〔2010〕62號規定執行。

　　二、專項資金申報程序

　　（一）按照《南通市新城區總部企業認定辦法》（通政辦發〔2010〕106號），經市政府審核認定的總部企業，要求享受相關扶持資金和獎勵政策的，向崇川區中央商務區招商處申報。稅收獎勵、經營貢獻獎勵項目的申報時間為次年的1月10日前，其余項目即時即報。

　　（二）崇川區中央商務區招商處對企業申報材料進行初審，形成審核意見后連同企業申報材料上報市有關部門。其中，稅收獎勵、經營貢獻獎勵項目于次年1月15日前報市財政局；落戶補助、資本擴張獎勵、引薦人員獎勵項目報市發改委；人才補貼項目報市人力資源和社會保障局。

　　（三）市發改委、財政局重點負責審核企業落戶補助、資本擴張、稅收獎勵、經營貢獻獎勵和引薦有功人員獎勵項目；市委人才工作領導小組辦公室、市人力資源和社會保障局、財政局重點負責審核人才補貼項目。

　　（四）企業申請經市級相關部門審核確認后，報市政府批準，下達補貼獎勵資金。補貼獎勵資金由市財政局在市產業發展專項資金中統籌安排撥付。稅收獎勵由市區兩級按財政體制分擔。

　　三、申報材料要求

　　（一）申請落戶補助。企業提供總部企業認定證書，總部企業辦公用房產權證明、租賃協議、完稅證明、注冊資本金等佐證材料。

　　（二）申請人才補貼。企業提供總部企業認定證書，引進人才資料及購房產權、納稅證明等佐證材料。

　　（三）申請資本擴張獎勵。企業上市、并購重組后，提供相關佐證材料。

　　（四）申請稅收獎勵和經營貢獻獎勵。企業提供總部企業認定證書，在新城區納稅證明等材料。

　　企業應當恪守誠信，申報材料必須真實可靠，所有復印材料一律加蓋公章，并出具信用承諾函。

　　四、其他事項

　　（一）已經享受總部經濟發展政策的企業不再重復享受市其他相關扶持政策。

　　（二）企業利用虛假材料騙取財政資助的，將依法追回已撥財政資金，取消企業3年財政資助資格，并記入企業誠信檔案。

　　（三）本辦法自印發之日起實施。