通政辦發(fā)〔2011〕43號(hào)

通州、崇川、港閘區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園綜合管理辦公室：

　　市科技局、財(cái)政局《關(guān)于運(yùn)用財(cái)政杠桿加快推進(jìn)市區(qū)科技園區(qū)建設(shè)的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

關(guān)于運(yùn)用財(cái)政杠桿加快推進(jìn)市區(qū)科技園區(qū)建設(shè)的意見

（市科技局  財(cái)政局  2011年3月）

　　為了積極引導(dǎo)和集成社會(huì)資源，加快形成一批水平高、質(zhì)量?jī)?yōu)、專業(yè)化、特色化的科技園區(qū)，決定對(duì)各級(jí)政府和社會(huì)力量建設(shè)科技園區(qū)、開展科技招商、提升園區(qū)質(zhì)量實(shí)施財(cái)政激勵(lì)，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、關(guān)于投資建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)

　　投資新建單處建筑面積在5萬(wàn)平方米以上（含）、投資額在6000萬(wàn)元以上（含）、正式入駐高科技企業(yè)20家以上（含）的科技園區(qū)，對(duì)其管理服務(wù)單位獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；建筑面積每增加1萬(wàn)平方米，增加獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。

　　二、關(guān)于招商獎(jiǎng)勵(lì)

　　年度新增入駐高科技企業(yè)20家、注冊(cè)資金合計(jì)達(dá)3000萬(wàn)元的科技園區(qū)，獎(jiǎng)勵(lì)其管理服務(wù)單位50萬(wàn)元；每新增1家高科技企業(yè)再獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；入駐有5名以上（含）專職碩士或高級(jí)工程師創(chuàng)辦的企業(yè)，或有獲省“雙創(chuàng)”人才資助或市“江海英才引進(jìn)計(jì)劃”資助的人才創(chuàng)辦的企業(yè)，每家再獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；入駐院士（含與院士相當(dāng)?shù)耐饧茖W(xué)家、留學(xué)歸國(guó)人員）創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)，或入駐實(shí)際投資額達(dá)2000萬(wàn)元的重大研發(fā)機(jī)構(gòu)，每家再獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

　　三、關(guān)于企業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)

　　每新增1家高新技術(shù)企業(yè)或年上繳稅收50萬(wàn)元以上且企業(yè)R＆D投入占銷售收入的比重達(dá)6%以上的高科技企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)園區(qū)管理服務(wù)單位5萬(wàn)元。每新增1家上市企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)園區(qū)管理服務(wù)單位20萬(wàn)元。

　　四、關(guān)于提檔升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)

　　被評(píng)定為省級(jí)科技企業(yè)孵化器的，獎(jiǎng)勵(lì)園區(qū)管理服務(wù)單位50萬(wàn)元；被評(píng)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器的，再獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

　　五、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)

　　申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間為次年1月中旬。各科技園區(qū)管理服務(wù)單位將申報(bào)材料（一式2份），報(bào)所在區(qū)科技局，由區(qū)科技局統(tǒng)一審核匯總，提出正式申請(qǐng)上報(bào)市科技局。市科技局和財(cái)政局共同審核確定獎(jiǎng)勵(lì)金額。獎(jiǎng)勵(lì)資金從市級(jí)財(cái)政科技進(jìn)步專項(xiàng)資金中列支。

　　六、其他事項(xiàng)

　　（一）各區(qū)要建立健全通報(bào)、點(diǎn)評(píng)和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。每季度通報(bào)一次情況，每半年召開一次點(diǎn)評(píng)會(huì)，每年底組織一次考核獎(jiǎng)勵(lì)。主要通報(bào)和點(diǎn)評(píng)：科技園區(qū)建設(shè)面積和當(dāng)年新增面積，科技園區(qū)建設(shè)層次，科技園區(qū)引進(jìn)人才情況，新增入駐企業(yè)數(shù)，入駐企業(yè)質(zhì)量〔有5名以上（含）專職碩士或高級(jí)工程師創(chuàng)辦的企業(yè)，獲省“雙創(chuàng)”人才資助或市“江海英才引進(jìn)計(jì)劃”資助的人才創(chuàng)辦的企業(yè)，院士創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)，入駐實(shí)際投資額達(dá)2000萬(wàn)元的重大研發(fā)機(jī)構(gòu)〕，認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)以上自主創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量，軟件企業(yè)認(rèn)證數(shù)量，上市企業(yè)數(shù)量。

　　（二）考核依據(jù)

　　1．投資新建的科技園區(qū)建筑面積指科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器以及引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)的建筑面積，以房產(chǎn)證明或建筑證明材料、投資明細(xì)表、投資發(fā)票復(fù)印件和現(xiàn)場(chǎng)審核為依據(jù)。

　　2．新增入駐的高科技企業(yè)指新注冊(cè)或申請(qǐng)進(jìn)入科技園區(qū)前成立時(shí)間不超過(guò)24個(gè)月的企業(yè)，同時(shí)須具備：注冊(cè)資金50萬(wàn)元人民幣以上（含），企業(yè)職工總?cè)藬?shù)10人以上（含），本科以上人員占職工總數(shù)50%以上，從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)和生產(chǎn)，以自主開發(fā)為主，產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化前景較好，市場(chǎng)潛力較大。新增入駐企業(yè)要填寫《年度高科技企業(yè)入駐情況表》（見附件）,并以企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、入駐協(xié)議、職工社保繳納單等相關(guān)證明材料復(fù)印件和現(xiàn)場(chǎng)審核為依據(jù)。

　　3．高新技術(shù)企業(yè)以認(rèn)定文件為依據(jù)；上繳稅收情況以企業(yè)實(shí)際納稅單為依據(jù)；上市企業(yè)以正式上市掛牌為依據(jù)。

　　4．國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器，以認(rèn)定文件為依據(jù)。

　　5．各園區(qū)管理服務(wù)單位須經(jīng)工商部門注冊(cè)登記。

　　（三）南通科技園的扶持政策另行制定。

　　（四）本意見自2011年1月1日起施行，執(zhí)行至2012年12月31日。《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市科技局財(cái)政局關(guān)于加快市區(qū)科技孵化器建設(shè)意見的通知》（通政辦發(fā)〔2008〕142號(hào)）同時(shí)廢止。