通政辦發〔2011〕146號

各縣（市）、區人民政府，市經濟技術開發區管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　經市政府同意，現將《南通市固定資產投資目標管理考核辦法》印發給你們，請認真遵照執行。

南通市固定資產投資目標管理考核辦法

　　為進一步貫徹落實科學發展觀，加快優化投資結構，擴大有效投入，加大重大項目推進力度，推動經濟發展方式轉變，為“加快現代化、再創新輝煌”提供強勁動力，為實現“十二五”發展目標提供強大支撐，現就全市固定資產投資目標管理考核提出如下辦法：

　　一、考核對象

　　（一）各縣（市）、區政府，南通經濟技術開發區管委會；

　　（二）承擔市年度重大項目計劃推進任務的市有關責任單位和相關服務單位。

　　二、考核內容

　　（一）對縣（市）、區的目標管理考核內容

　　1．固定資產投資年度計劃完成情況，包括地區固定資產投資總量、增幅及完成率；

　　2．固定資產投資質效，包括裝備投入、高新技術投入、新興產業投入以及服務業投資情況等；

　　3．全市年度重大項目推進情況，包括重點建設項目計劃完成情況和重大儲備項目前期工作情況。

　　（二）對市有關單位的目標管理考核內容

　　各單位重大項目建設推進工作和服務協調事項的完成情況。

　　三、獎勵措施

　　（一）縣（市）、區考核獎勵措施

　　1. 設立年度固定資產投資目標管理綜合考評先進獎。根據年終考評結果，對較好完成年度固定資產投資及重大項目工作任務的3個地區，由市政府授予“年度固定資產投資目標管理先進地區”稱號，按排名先后，分別給予12萬元、10萬元和8萬元的獎勵。固定資產投資增幅達不到全市平均增幅的，不得評選該獎項。

　　2. 設立年度固定資產投資增量貢獻獎、服務業投資增量貢獻獎、新興產業投資增量貢獻獎、年度重大項目推進貢獻獎等4個固定資產投資考評單項獎。根據貢獻大小，每個單項選取1～2個地區，由市政府進行表彰，分別給予5萬元的獎勵。

　　（二）市有關部門考核獎勵措施

　　1. 設立全市年度重大項目推進工作先進獎。對直接承擔重大項目推進任務、工作成績突出的5個部門，由市政府授予“年度重大項目推進工作先進單位”稱號，分別給予獎勵8萬元。

　　2. 設立全市年度重大項目優秀服務獎。對積極服務協調重大項目建設、業績顯著的10個服務單位，由市政府授予“年度重大項目優秀服務單位”稱號，分別給予獎勵5萬元。

　　（三）設立投資及重大項目推進工作先進個人獎若干名，根據單位申報并組織綜合評定，對在固定資產投資及重大項目建設中貢獻突出的個人，由市政府授予“投資及重大項目推進工作先進個人”稱號，并給予適當的物質獎勵。

　　（四）相關榮譽作為相關地區和單位年度目標責任制考核中酌情加分和主要領導立功受獎的重要依據。獎勵經費由市財政安排支付，各地區所獲獎金用于對領導班子和相關部門及有功人員進行獎勵，其中給予領導班子的獎勵占60%，給予相關部門及有功人員的獎勵占40%。對弄虛作假、騙取獎勵的，取消當年度的獲獎資格，并給予通報批評。

　　四、組織實施

　　全市固定資產投資目標管理考核工作由市政府分管副市長負責，分管副秘書長牽頭，市委組織部、市發改委、監察局、財政局、統計局等組成考評小組具體組織實施。考評小組日常工作由市發改委負責。

　　年初，年度市級重大項目計劃經市政府批準下達并分解落實到相關責任地區、部門和單位。如有特殊情況需要進行調整的，應在當年9月底前將調整方案及依據報送市發改委，經審核并報市政府批準后實施。年度固定資產投資計劃由市發改委分解下達。

　　年底，分別由市統計局和市發改委提供固定資產投資完成情況和重大項目推進情況，報市考評小組審核。市考評小組對各項計劃完成情況進行核查確認，必要時組織現場抽查，在此基礎上提出獎懲方案報市政府批準實施。

　　五、其他

　　（一）年度固定資產投資及重大項目目標管理考核細則由市發改委制訂，經考評小組討論通過后下發執行。

　　（二）本意見自印發之日起施行，2003年市委辦公室、市政府辦公室印發的《南通市固定資產投資及重大項目目標管理考核意見》（通辦發〔2003〕41號）自行廢止。