1月16日，市委副書記、市長丁大衛主持召開十三屆市政府第54次常務會議，研究部署相關工作。市委常委、常務副市長藍紹敏，市委常委、副市長秦厚德，副市長吳曉春、楊展里、朱晉、徐輝、沈振新、陳惠娟，市政府秘書長屈寶賢參加會議。

　　會議討論了《政府工作報告（討論稿）》及《2011年政府為民辦實事項目（討論稿）》，并請各位副市長及市各有關部門負責人在會后繼續就報告修改提出意見。會議要求，市政府辦公室要根據會議討論及會后收集的意見，對報告進行進一步修改完善，把各方面的建議和意見消化好、吸收好。

　　會議討論了《南通市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（送審稿）》，要求市各有關部門繼續對綱要進行深入研究并提出修改意見。會議明確，由市發改委根據會議討論和會后收集的意見，對綱要作進一步修改完善。

　　會議聽取了關于我市對口支援新疆伊寧縣相關情況的匯報，原則同意市發改委提出的相關工作建議。會議指出，開展對口支援新疆工作，是黨中央、國務院在新形勢下作出的重大戰略決策，是貫徹兩個大局思想、促進區域協調發展的戰略舉措。會議要求，市各有關部門要根據中央、省和市的統一部署，按照規劃扎實做好新一輪援疆工作，確保對口支援工作有序推進、取得實效。

　　會議聽取了關于我市科技金融創新工作推進情況的匯報，原則同意市科技局提出的相關工作建議。會議指出，加強科技金融創新既是國家和省提出的明確要求，也是發揮財政資金杠桿作用、吸引國內外人才技術集聚、加快科技型中小企業創新創業、推動我市產業轉型升級的迫切需要。市各有關部門要充分認識金融支持對創新型經濟發展的重要作用，積極搶抓戰略性新興產業發展和國內外優秀人才大量進入中國人才市場的機遇，通過財政政策和金融杠桿促進科技產業發展，加快我市產業的轉型升級。會議要求，市發改委、經信委等部門要通力合作，深入研究我市海洋工程、船舶修造、電子信息、精細化工、軟件和服務外包等新興產業的產業結構，排出系統完善的產業目錄，找準產業發展的突破點，進一步增強政策扶持的導向性、針對性。要認真研究創新型經濟的發展路徑和基本要求，充分發揮人才、資金、科技孵化器、軟件園、科技創業社區以及開發區和園區等各類要素、載體的作用，進一步提升產業發展的競爭力。要高度關注國內財政貨幣政策和國際金融形勢的變化，抓緊推進項目融資、銀企對接等各項工作。市科技局、人社局、教育局等部門要加強對人才結構尤其是外來人員人才知識、技能結構的研究，更好地發揮人才在創新型經濟發展中的作用；市財政局、南通銀監局等部門要認真分析我市擔保公司的運行情況；市科技局等部門要加快推進科技孵化器、軟件園以及科技創業社區等科技產業載體的建設。會議明確，該項工作由常務副市長藍紹敏牽頭，相關副市長協助。

　　會議還聽取和研究了其他事項。