通辦發(fā)〔2012〕31號(hào)  2012年5月14日

各縣（市）區(qū)委、人民政府，市委各部委辦局，市各委辦局，市各人民團(tuán)體，市各直屬單位：

　　經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將市委組織部等八部門(mén)《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生村官“2523”培養(yǎng)工程的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

關(guān)于實(shí)施大學(xué)生村官“2523”培養(yǎng)工程的意見(jiàn)

（市委組織部  市委農(nóng)辦  市編辦  市公安局　市民政局 市財(cái)政局  市人社局  團(tuán)市委  2012年4月24日）

　　為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生村官培養(yǎng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇組通〔2011〕59號(hào)）精神和市第十一次黨代會(huì)精神，重點(diǎn)選拔一批表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可、有發(fā)展?jié)摿Φ拇髮W(xué)生村官，作為后備干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，真正形成“人才到基層鍛煉、干部從一線選拔”的培養(yǎng)鏈，努力建設(shè)一支推動(dòng)基本現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，現(xiàn)就實(shí)施大學(xué)生村官“2523”培養(yǎng)工程提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)“黨建工作創(chuàng)新工程”的總體部署，按照大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”要求，以堅(jiān)持擇優(yōu)選聘為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)教育培訓(xùn)為前提，以實(shí)施多崗鍛煉為手段，以強(qiáng)化實(shí)績(jī)考核為導(dǎo)向，提高大學(xué)生村官思想政治素質(zhì)、實(shí)際工作能力和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)本領(lǐng)，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)，為“落實(shí)八項(xiàng)工程，實(shí)現(xiàn)八個(gè)領(lǐng)先，奮力建設(shè)長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心，向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化闊步前進(jìn)”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

　　二、總體目標(biāo)

　　“十二五”期間，全市每村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)2名大學(xué)生村官，從大學(xué)生村官隊(duì)伍中重點(diǎn)選拔培養(yǎng)500名村（社區(qū)）“兩委”正職，200名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，30名縣處級(jí)后備干部。按照干部管理權(quán)限，市委組織部重點(diǎn)抓好縣處級(jí)后備干部人才的選拔培養(yǎng)和教育管理工作，縣（市）區(qū)委組織部重點(diǎn)抓好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和村（社區(qū)）“兩委”正職后備干部人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，促進(jìn)大學(xué)生村官成長(zhǎng)為對(duì)農(nóng)村基層有深刻了解、與人民群眾有深厚感情的新時(shí)代知識(shí)分子，成長(zhǎng)為具有艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取精神的新一代青年，成長(zhǎng)為具備農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、善于處理復(fù)雜問(wèn)題的新型基層干部，成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格接班人。

　　三、具體舉措

　　（一）堅(jiān)持擇優(yōu)選聘。

　　1．加大選聘力度。立足“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，引導(dǎo)各級(jí)黨組織進(jìn)一步聚賢攬才，靠人才興村，用能人富民，加大選聘大學(xué)生村官力度。“十二五”期間，全市計(jì)劃每年選聘600名。各縣（市）區(qū)選聘名額，由各地結(jié)合實(shí)際提出選聘計(jì)劃，報(bào)市選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌研究后具體下達(dá)。各地要把每村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)2名大學(xué)生村官納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真分析農(nóng)村、社區(qū)基層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，結(jié)合基層高校畢業(yè)生配備的實(shí)際情況，科學(xué)制定具體選聘工作方案，確保選聘工作有序進(jìn)行。具備條件的地區(qū)可提前完成選聘計(jì)劃。

　　2．嚴(yán)格選聘條件。選聘對(duì)象為30歲以下應(yīng)屆全日制普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，原則上為中共黨員（含預(yù)備黨員），非中共黨員的優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部也可選聘。選聘的基本條件是：（1）思想政治素質(zhì)好，作風(fēng)踏實(shí)，吃苦耐勞，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，志愿到農(nóng)村基層工作；（2）有一定的組織協(xié)調(diào)能力；（3）學(xué)習(xí)態(tài)度認(rèn)真，能如期畢業(yè)；（4）身體健康。參加江蘇省組織的“高校畢業(yè)生‘三支一扶’計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“江蘇大學(xué)生志愿服務(wù)蘇北計(jì)劃”等活動(dòng)的本科及以上學(xué)歷高校畢業(yè)生，服務(wù)期滿(mǎn)、考核合格的，本人自愿且具備選聘條件的，經(jīng)組織推薦可作為選聘對(duì)象。每年新錄用大學(xué)生村官中，中共黨員（含預(yù)備黨員）比例不得低于80%。注重選拔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科技、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共服務(wù)、社會(huì)管理、環(huán)境科學(xué)等方面農(nóng)村基層緊缺、急需的專(zhuān)業(yè)人才。

　　3．完善選拔方式。繼續(xù)采取省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)分結(jié)合的方式開(kāi)展選聘。完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式，嚴(yán)格把好資格審查、筆試面試、考察公示、決定聘用等環(huán)節(jié)，確保整個(gè)選聘過(guò)程公平公正。深化“‘985’高校村官工程”，對(duì)報(bào)考我市大學(xué)生村官的“985”高校畢業(yè)生，取消筆試、面試環(huán)節(jié)，采用駐村實(shí)習(xí)、組織考察的方式錄用，真正把基層當(dāng)考場(chǎng)，讓百姓當(dāng)考官，確保選得優(yōu)、選得準(zhǔn)。注重考察到村任職志向，全面考察了解應(yīng)聘高校畢業(yè)生的思想政治素質(zhì)、社會(huì)實(shí)踐能力、在校實(shí)際表現(xiàn)，特別是注重考察到農(nóng)村基層工作的意愿是否堅(jiān)定，真正把那些志向堅(jiān)定、作風(fēng)踏實(shí)、吃苦耐勞的優(yōu)秀人才選聘到大學(xué)生村官隊(duì)伍中來(lái)。

　　（二）抓好教育培訓(xùn)。

　　1．進(jìn)一步完善培訓(xùn)規(guī)劃。根據(jù)大學(xué)生村官的成長(zhǎng)規(guī)律，按照適應(yīng)期、成長(zhǎng)期、發(fā)展期不同階段，科學(xué)制定大學(xué)生村官培訓(xùn)計(jì)劃。縣級(jí)層面重點(diǎn)開(kāi)展大學(xué)生村官適崗培訓(xùn)，幫助他們掌握基層工作方法，提高服務(wù)群眾的能力；市級(jí)層面重點(diǎn)培訓(xùn)村（社區(qū)）“兩委”負(fù)責(zé)人和年度考核優(yōu)秀的大學(xué)生村官，幫助他們提高帶領(lǐng)群眾致富能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力。大學(xué)生村官每年參加縣級(jí)以上集中培訓(xùn)時(shí)間不得少于10天，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的集中培訓(xùn)時(shí)間不得少于15天。對(duì)特別優(yōu)秀的，且富有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能并取得工作實(shí)效的，各地要及時(shí)推薦納入群團(tuán)組織、涉農(nóng)部門(mén)培訓(xùn)規(guī)劃，進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷拓寬知識(shí)面，提升綜合素質(zhì)。

　　2．進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式。按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”原則，針對(duì)大學(xué)生村官的崗位特點(diǎn)，分類(lèi)舉辦社會(huì)管理型、創(chuàng)業(yè)富民型、為民服務(wù)型培訓(xùn)班，有針對(duì)性地開(kāi)展黨的路線方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面專(zhuān)題培訓(xùn)。圍繞創(chuàng)新服務(wù)理念、務(wù)實(shí)服務(wù)舉措、彰顯服務(wù)成效等主題，組織召開(kāi)大學(xué)生村官為民服務(wù)心得座談會(huì)，讓為民服務(wù)有貢獻(xiàn)的大學(xué)生村官談體會(huì)、講收獲，傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)；圍繞提升自主創(chuàng)業(yè)的成功率和貢獻(xiàn)率，組織參觀創(chuàng)業(yè)富民有成效的大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)和“返鄉(xiāng)能人+大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)，看創(chuàng)業(yè)模式、聽(tīng)能人介紹、悟發(fā)展真諦；圍繞彰顯自身價(jià)值、做到有為有位，組織優(yōu)秀大學(xué)生村官事跡巡講團(tuán)，讓全市大學(xué)生村官在他們的成長(zhǎng)歷程中受啟發(fā)、促成長(zhǎng)。繼續(xù)通過(guò)定向招考、在職教育、在線學(xué)習(xí)等方式，著力提高大學(xué)生村官服務(wù)農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、做好群眾工作的本領(lǐng)。

　　3．進(jìn)一步健全培訓(xùn)機(jī)制。充分發(fā)揮黨校（行政學(xué)院）、高等院校的作用，利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和社會(huì)培訓(xùn)資源，綜合運(yùn)用專(zhuān)題式、體驗(yàn)式、案例式等培訓(xùn)方法，不斷增強(qiáng)大學(xué)生村官培訓(xùn)的實(shí)效性。建立大學(xué)生村官學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)閉卷考試、座談交流、實(shí)地參觀、實(shí)踐檢驗(yàn)等方式，全面考核大學(xué)生村官的學(xué)習(xí)態(tài)度和實(shí)際效果，把理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況作為大學(xué)生村官聘期考核的內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)之一。

　　（三）強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。

　　1．提升發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)能力。積極引導(dǎo)大學(xué)生村官參加現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，幫助他們掌握農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高創(chuàng)業(yè)技能，增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力。聘任一批大學(xué)生村官擔(dān)任農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)組織員或聯(lián)絡(luò)員，發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)民培訓(xùn)工程中的組織和協(xié)調(diào)作用。積極為大學(xué)生村官提供發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的政策扶持，選派農(nóng)業(yè)專(zhuān)家定點(diǎn)為他們開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立大學(xué)生村官實(shí)踐鍛煉基地，引導(dǎo)企業(yè)為大學(xué)生村官提供實(shí)踐崗位、項(xiàng)目信息和銷(xiāo)售渠道，鼓勵(lì)大學(xué)生村官參與共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地。

　　2．提升創(chuàng)業(yè)富民能力。鼓勵(lì)和支持大學(xué)生村官在做好本職工作的基礎(chǔ)上，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，立足農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)際自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)在工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、場(chǎng)地安排、費(fèi)稅減免等方面給予優(yōu)惠扶持，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)放貼息貸款。結(jié)合實(shí)際，利用現(xiàn)有的工業(yè)集中區(qū)，建設(shè)和完善一批投資小、見(jiàn)效快的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園，重點(diǎn)幫助和支持那些有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大學(xué)生村官入園實(shí)踐、增長(zhǎng)才干。積極選派懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)的大學(xué)生村官兼任各類(lèi)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，協(xié)助合作社搞好內(nèi)部管理。是黨員的可以兼任專(zhuān)業(yè)合作社的黨組織負(fù)責(zé)人，共青團(tuán)員可以兼任專(zhuān)業(yè)合作社的行政負(fù)責(zé)人或助理，促進(jìn)他們?cè)趯W(xué)中干、干中學(xué)，逐步培養(yǎng)建立一支懂技術(shù)、善管理、會(huì)創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊(duì)。通過(guò)重點(diǎn)扶持、整體推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，培育一批大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民典型，增強(qiáng)示范帶動(dòng)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民增收致富。

　　3．提升科技創(chuàng)新能力。利用各項(xiàng)科技服務(wù)平臺(tái)，積極組織、吸收大學(xué)生村官參與科技服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合“科技幫扶、百村示范”主題活動(dòng)，發(fā)揮大學(xué)生村官在培育和發(fā)展“一村一品”、科技幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧致富中的組織、協(xié)調(diào)和示范作用。對(duì)大學(xué)生村官牽頭實(shí)施的科技幫扶項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目積極給予支持。選聘具有創(chuàng)新思維、善于項(xiàng)目組織的優(yōu)秀大學(xué)生村官擔(dān)任科技助理或“科技特派員”，參與新品種新技術(shù)的推廣、產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)和科技項(xiàng)目的組織，使他們成為各級(jí)科技部門(mén)與基層企業(yè)、科技大戶(hù)之間的橋梁紐帶，成為推進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步的新生力量。

　　4．提升組織管理能力。組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀村黨組織書(shū)記和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與大學(xué)生村官結(jié)對(duì)子，指導(dǎo)開(kāi)展黨支部和村委會(huì)工作，提高大學(xué)生村官處理農(nóng)村事務(wù)能力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村（社區(qū)）或基礎(chǔ)薄弱村（社區(qū)）建立實(shí)踐鍛煉基地，加大對(duì)全市大學(xué)生村官跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村（社區(qū)）交流的調(diào)整力度，進(jìn)一步增強(qiáng)其適應(yīng)各種崗位、各種環(huán)境的能力。按照“到村工作為主，多崗鍛煉為輔”的要求，選派大學(xué)生村官到縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)行跟班實(shí)習(xí)，到信訪、治安、拆遷安置等崗位經(jīng)受歷練，不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、加強(qiáng)社會(huì)管理的能力。到村（社區(qū)）任職大學(xué)生，是黨員的任村（社區(qū)）黨組織副書(shū)記或書(shū)記助理，非黨員的任村（居）委會(huì)主任助理，參與村（社區(qū)）總體分工，每人至少分工一個(gè)組，同時(shí)也可根據(jù)實(shí)際需要兼任團(tuán)支部書(shū)記、婦女主任、農(nóng)村服務(wù)中心主任等職務(wù)。強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生村官設(shè)崗定責(zé)，支持大學(xué)生村官獨(dú)立承擔(dān)具體工作任務(wù)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一考核，提高組織協(xié)調(diào)和分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

　　5．提升信息服務(wù)能力。開(kāi)展大學(xué)生村官助推農(nóng)村信息化建設(shè)活動(dòng)，利用“網(wǎng)上村村通”、“農(nóng)寶網(wǎng)”，整合涉農(nóng)信息，完善網(wǎng)上交流平臺(tái)，支持大學(xué)生村官利用互聯(lián)網(wǎng)獲取新農(nóng)村、新社區(qū)建設(shè)信息，更好地為基層干部群眾提供信息服務(wù)。選聘大學(xué)生村官擔(dān)任農(nóng)村信息服務(wù)員，組建大學(xué)生村官信息服務(wù)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，支持大學(xué)生村官幫助村民使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、利用網(wǎng)絡(luò)信息。推廣如皋市“農(nóng)寶網(wǎng)”、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為單位全面建立大學(xué)生村官為農(nóng)服務(wù)信息站（室），通過(guò)向農(nóng)民宣傳信息，開(kāi)展電子圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)教育、信息咨詢(xún)、電子商務(wù)等方面的培訓(xùn)和服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收，打造全省、全國(guó)一流的大學(xué)生村官電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)富民品牌。

　　6．提升群眾工作能力。抓好大學(xué)生村官宗旨意識(shí)和群眾觀念教育，引導(dǎo)他們牢固樹(shù)立扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的理念。通過(guò)發(fā)放大學(xué)生村官“為農(nóng)服務(wù)卡”，廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)貧困農(nóng)戶(hù)、留守兒童、孤寡老人活動(dòng)，積極推廣為民服務(wù)崗、志愿服務(wù)隊(duì)等載體，支持大學(xué)生村官為基層群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。以開(kāi)展“千名大學(xué)生村官進(jìn)萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)為載體，引導(dǎo)全市大學(xué)生村官參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展“四訪四問(wèn)”，即訪小康戶(hù)，問(wèn)致富經(jīng)驗(yàn)；訪老黨員老干部戶(hù)，問(wèn)發(fā)展良策；訪黨員示范戶(hù)，問(wèn)群眾呼聲；訪困難戶(hù)，問(wèn)百姓疾苦，推動(dòng)大學(xué)生村官了解農(nóng)村、研究農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村，在基層一線砥礪品質(zhì)，在服務(wù)群眾中錘煉作風(fēng)，不斷增進(jìn)與農(nóng)民群眾的深厚感情。

　　（四）注重培養(yǎng)使用。

　　1．健全管理機(jī)制。建立市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，健全“一月一小結(jié)、一季一交流、半年一考核”的管理制度。不斷完善包括簽定工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)、定期述職、重大事項(xiàng)報(bào)告、作息、請(qǐng)銷(xiāo)假等制度，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的日常管理監(jiān)督。廣泛開(kāi)展走訪談心、結(jié)對(duì)幫帶活動(dòng)，加強(qiáng)與大學(xué)生村官的聯(lián)系溝通，了解掌握思想工作狀況，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持日常考核、年度考核和聘期考核相結(jié)合、上級(jí)考評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合，及時(shí)掌握大學(xué)生村官思想、工作、生活狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，將考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、發(fā)展黨員、選拔任用、報(bào)考研究生、公務(wù)員定向招考和事業(yè)單位定向招聘的重要依據(jù)。

　　2．科學(xué)定制規(guī)劃。把大學(xué)生村官培養(yǎng)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，納入干部隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)總體規(guī)劃，按照“培養(yǎng)有方向、管理有制度、使用有標(biāo)準(zhǔn)、流動(dòng)有去向”總體要求，制定大學(xué)生村官中長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。根據(jù)大學(xué)生村官專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、潛能素質(zhì)、崗位要求，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)確定培養(yǎng)方向。針對(duì)大學(xué)生村官特點(diǎn)，分類(lèi)制定培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)培養(yǎng)措施，建立培養(yǎng)檔案。對(duì)尚未加入中國(guó)共產(chǎn)黨的大學(xué)生村官，落實(shí)專(zhuān)人培養(yǎng)，促其早日跨進(jìn)黨的大門(mén)；對(duì)已擔(dān)任村定補(bǔ)干部的，適時(shí)壓擔(dān)子、給位置，促其快成熟、早成才。對(duì)擬培養(yǎng)為處級(jí)后備干部的，由市委組織部安排專(zhuān)人與其進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定向培養(yǎng)，并有意識(shí)地安排其參與市委中心工作、條線工作會(huì)議和調(diào)研活動(dòng)，增強(qiáng)把握全局工作的能力；對(duì)擬培養(yǎng)為科級(jí)干部的，由各縣（市）區(qū)組織部統(tǒng)籌力量，安排其參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)中心工作或條線工作運(yùn)作全過(guò)程，增強(qiáng)其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和大局意識(shí)。對(duì)擬培養(yǎng)為群團(tuán)組織、涉農(nóng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的，積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地安排其上掛鍛煉，著力培養(yǎng)其增強(qiáng)部門(mén)業(yè)務(wù)工作能力。對(duì)擬培養(yǎng)為村（社區(qū)）“兩委”正職的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）交任務(wù)、壓擔(dān)子，安排參與中心工作，增強(qiáng)他們解決實(shí)際問(wèn)題和做群眾工作的能力。

　　3．加大使用力度。在培養(yǎng)和跟蹤考察中建立優(yōu)進(jìn)絀退機(jī)制，重點(diǎn)選拔一批表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可、有發(fā)展?jié)摿Φ拇髮W(xué)生村官，真正形成“人才到基層鍛煉，干部從一線選拔”的培養(yǎng)鏈。定期組織村（社區(qū)）“兩委”“一把手”大學(xué)生村官和其他優(yōu)秀大學(xué)生村官競(jìng)選科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，特別優(yōu)秀且擔(dān)任正科職的可按干部管理權(quán)限，推薦為處級(jí)后備干部并適時(shí)提拔重用；擔(dān)任副科職兩年以上考核優(yōu)秀的可提拔為正科職領(lǐng)導(dǎo)干部；擔(dān)任村（社區(qū)）兩委“一把手”考核優(yōu)秀的可提拔為副科職領(lǐng)導(dǎo)干部；青年工作和婦女工作開(kāi)展有特色的優(yōu)秀大學(xué)生村官可提拔進(jìn)入團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)崗位；對(duì)自主創(chuàng)辦種、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目規(guī)模大、效益好、帶民致富成效明顯的優(yōu)秀大學(xué)生村官，適時(shí)提拔進(jìn)入涉農(nóng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)崗位。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。各級(jí)黨組織要切實(shí)把培養(yǎng)大學(xué)生村官工作擺上重要日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并健全工作機(jī)構(gòu)，確保這項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓到位。要按照職能分工，明確各相關(guān)部門(mén)的任務(wù)和責(zé)任，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，通報(bào)有關(guān)情況，研究解決重大問(wèn)題。省、市選聘的繼續(xù)按照《市委辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部等八部門(mén)關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（通辦發(fā)〔2008〕35號(hào)）精神，落實(shí)好大學(xué)生村官各項(xiàng)待遇保障。各縣（市）區(qū)黨委組織部門(mén)要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力形成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)管、各部門(mén)密切配合齊抓共管的工作格局。

　　（二）強(qiáng)化督促檢查，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新。將大學(xué)生村官培養(yǎng)工作納入黨建目標(biāo)考核體系，建立督查工作制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要把大學(xué)生村官培養(yǎng)工作作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官培養(yǎng)工作的督促檢查。積極探索對(duì)列入后備干部的大學(xué)生村官培養(yǎng)鍛煉的新途徑新方法，以改革創(chuàng)新精神研究解決大學(xué)生村官培養(yǎng)工作中的新情況新問(wèn)題。大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，加快構(gòu)建大學(xué)生村官培養(yǎng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，提高大學(xué)生村官培養(yǎng)工作的科學(xué)化水平。

　　（三）強(qiáng)化輿論宣傳，形成良好氛圍。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、工作簡(jiǎn)報(bào)等多種載體，大力宣傳做好大學(xué)生村官“2523”培養(yǎng)工程的重要意義，凝聚廣泛共識(shí)。及時(shí)總結(jié)和推廣實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功做法，注重發(fā)現(xiàn)和培育先進(jìn)典型，加大典型宣傳力度，提高整體工作成效。要整合資源，創(chuàng)造條件，營(yíng)造大學(xué)生村官健康成長(zhǎng)的良好氛圍，使廣大大學(xué)生村官認(rèn)清時(shí)代要求，牢記歷史使命，積極投身農(nóng)村基層改革發(fā)展實(shí)踐，努力成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的骨干力量。