通政辦發(fā)〔2013〕70號   2013年4月25日

　　各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，江蘇南通蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，南通濱海園區(qū)管委會，市各有關部門和單位：

　　根據(jù)《省政府辦公廳關于扶持家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干政策意見》（蘇政傳發(fā)[2013]75號）精神，結合我市實際，按照企業(yè)、農(nóng)戶生產(chǎn)自救與政府扶持相結合的原則，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就扶持家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展相關工作通知如下：

　　一、保護種禽生產(chǎn)能力

　　（一）對祖代種禽按照每套50元標準給予補貼。省財政補助60％，其余40%部分，港閘區(qū)、崇川區(qū)、開發(fā)區(qū)、濱海園區(qū)由市、區(qū)財政各承擔50%，各縣（市）及通州區(qū)由各縣（市）區(qū)財政承擔。

　　（二）對父母代種禽按照每套5元標準給予補貼。補貼以3月底存欄種禽數(shù)為依據(jù)，且必須持有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，所需補貼經(jīng)費港閘區(qū)、崇川區(qū)、開發(fā)區(qū)、濱海園區(qū)由市、區(qū)財政各承擔50%，各縣（市）及通州區(qū)由各縣（市）區(qū)財政承擔。

　　二、對家禽撲殺和無害化處理給予經(jīng)費補貼

　　（一）對因H7N9禽流感檢測陽性的家禽實行強制撲殺，由各級財政按照《關于印發(fā)江蘇省高致病性禽流感防治經(jīng)費管理暫行辦法的通知》（蘇財農(nóng)〔2004〕92號）標準給予經(jīng)濟補償，其中財政轉移支付縣由省以上財政補助100%，其他縣（市）區(qū)由省以上財政補助80%，其余20%部分，港閘區(qū)、崇川區(qū)、開發(fā)區(qū)、濱海園區(qū)由市、區(qū)財政各承擔50%，各縣（市）及通州區(qū)由各縣（市）區(qū)財政承擔。

　　（二）支持各地對病死家禽進行無害化處理，所需經(jīng)費省財政補助60%，其余40%部分，港閘區(qū)、崇川區(qū)、開發(fā)區(qū)、濱海園區(qū)由市、區(qū)財政各承擔50%，各縣（市）及通州區(qū)由各縣（市）區(qū)財政承擔。

　　三、扶持增加活禽加工收儲

　　對省確認的家禽主產(chǎn)縣（市）區(qū)開展活禽宰殺、加工、收儲的龍頭企業(yè)，省財政安排租賃冷庫等費用補助，對省文件要求按l：1比例配套的補貼經(jīng)費，港閘區(qū)、崇川區(qū)、開發(fā)區(qū)、濱海園區(qū)由市、區(qū)財政各承擔50%，各縣（市）及通州區(qū)由各縣（市）區(qū)財政承擔。

　　四、對家禽規(guī)模養(yǎng)殖基地實行項目扶持省、市級今年扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、高效設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等資金，通過項目扶持方式，對家禽規(guī)模養(yǎng)殖場、合作社、養(yǎng)殖大戶給予傾斜支持。中小規(guī)模的家禽養(yǎng)殖場和農(nóng)戶，由各縣（市）區(qū)政府制定實施扶持政策。

　　五、保證家禽及其產(chǎn)品正常流通

　　在嚴格檢驗檢疫基礎上，認真做好家禽及其產(chǎn)品的流通、銷售工作，經(jīng)檢疫合格的產(chǎn)品，各地不得采取封鎖措施。積極推行加工包裝家禽產(chǎn)品替代活禽上市。對禽類交易市場，要按照有關規(guī)定予以關閉或開啟。今年年內(nèi)，減免家禽檢疫費。

　　六、對家禽養(yǎng)殖加工企業(yè)加大金融扶持力度

　　各地要協(xié)調(diào)金融機構放寬貸款限制條件，增加授信額度，給本年度發(fā)生貸款的家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)給予一定的貸款貼息。對地方政府出臺的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中所涉稅費，研究出臺減免政策。

　　七、積極探索創(chuàng)新保險機制

　　對參保養(yǎng)殖場、農(nóng)戶所遭受的損失，各級政府要加強協(xié)調(diào)，從今年的特殊情況出發(fā)，組織政策性農(nóng)業(yè)承保機構及時進行理賠。同時要認真總結本次疫情對家禽業(yè)所造成的深刻影響，創(chuàng)新保險險種，探索保險新機制，建立健全畜禽業(yè)保險長效機制，促進畜禽業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。