通政發〔2014〕28號  2014年5月6日

各區人民政府，市經濟技術開發區管委會，南通蘇通科技產業園區管委會，南通濱海園區管委會，市有關部門和單位：

　　為加快市區樓宇經濟發展，增強市區經濟綜合實力，現提出如下政策意見：

　　一、入駐企業獎勵

　　（一）對采取購買方式新落戶的市外新注冊企業（工商登記和稅務登記地需一致，下同），自企業產生稅收（指增值稅、營業稅、企業所得稅，下同）每年不少于50萬元起5年內，前3年按照其實繳稅收市區留成部分的50%給予補助，后2年按照30%給予補助。

　　（二）對采取租賃方式新落戶的市外新注冊企業，自企業產生稅收起3年內，按20元/平方米·月的標準給予租金補助；租金標準低于20元/平方米·月的，按實補助。租金補助以該企業繳納稅收市區留成部分為上限。

　　（三）對采取購買或租賃方式新落戶的電子商務、工業設計、數據管理、供應鏈管理、知識流程外包等市外新注冊新興服務業企業，其新興服務業收入不低于80%，自企業產生稅收每年不少于30萬元起5年內，按照其實繳稅收市區留成部分的70%給予補助。

　　（四）對已入駐專業樓宇（屬于同行業或相關行業的入駐企業占入駐企業總數50%以上），年納稅超100萬元、增幅超25%的企業，按當年納稅增量市區留成部分的20%給予經營獎勵；年納稅超200萬元、增幅超20%的企業，按當年納稅增量市區留成部分的30%給予經營獎勵；年納稅超500萬元、增幅超15%的企業，按當年納稅增量市區留成部分的40%給予經營獎勵；年納稅超1000萬元、增幅超10%的企業，按當年納稅增量市區留成部分的50%給予經營獎勵。

　　二、開發建設補助

　　（五）對出租出售（租售對象僅限企業）率超過60%的商務樓宇，年納稅總額超1000萬元，自當年起3年內，給予開發或營運主體每年補助20萬元；年納稅總額超3000萬元，自當年起3年內，給予開發或營運主體每年補助50萬元；年納稅總額超5000萬元，自當年起3年內，給予開發或營運主體每年補助100萬元；年納稅總額超億元，自當年起3年內，給予開發或營運主體每年補助200萬元。

　　三、相關配套支持

　　（六）專業人才補助。對入駐商務樓宇且年納稅超300萬元的企業中、高管人員，按其在市區繳納的個人所得稅市區留成部分，5年內每年給予50%的補助。

　　（七）物業管理獎勵。對聘請國家一級、二級物業管理企業進行物業管理達3年以上的商務樓宇管理主體，分別一次性獎勵20萬元和10萬元。

　　（八）組織推進獎勵。對各區新增的納稅總額超億元的單個專業樓宇（標準同上），按該樓宇年度新增稅收市區留成部分的10%給予所在區獎勵；對各區新增的納稅總額超億元的單個非專業樓宇，按該樓宇年度新增稅收市區留成部分的5%給予所在區獎勵。

　　（九）其他。對樓宇經濟項目在項目立項審批、土地、規劃等方面提供優先支持。

　　四、附則

　　（十）本政策意見的適用范圍是南通市區（通州區、崇川區、港閘區、市經濟技術開發區、蘇通科技產業園區、濱海園區）。

　　（十一）本政策意見所指樓宇是經市發改委、市財政局聯合認定，并進入市級樓宇經濟項目庫的，且在屬地納稅、商務辦公面積在5000平方米（含）以上的樓宇。

　　（十二）本政策意見對同一項目的同一內容，按“就高不就低、不重復享受”的原則確定；企業在享受扶持政策期間，連續5年內不得轉售、轉租或改變樓宇用途，否則將對已補助資金進行追償并追究相關責任。

　　（十三）本政策意見兌現3年或5年的，應從申報當年起連續計算，中間不符合要求的，不予兌現；稅收增長經營獎勵年度間應環比計算，若年度間稅收增長達不到規定增長率的，下年度兌現獎勵需先彌補缺口。

　　（十四）項目申報實行屬地化管理。

　　1.符合條件的項目，由項目業主單位按申報要求填寫申請表，連同有關材料向所在地服務業主管部門申報；同時登陸“中國南通”網南通市政府支持企業發展項目管理系統，并按要求進行網上申報。

　　2.當地服務業主管部門統一受理申報單位的申請，并會同同級財政部門對申報單位的資格、材料的真實性和完整性等進行初步審查，對初審合格的項目統一出具書面推薦意見。

　　3.項目申報的時間及需提供的材料，按照當年度市區服務業引導資金申報指南的要求進行。

　　（十五）本政策意見自頒發之日起實施，由市發改委會同市財政局負責解釋。