通政規(guī)〔2016〕2號(hào)  2016年6月10日

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，通州灣示范區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《南通市市區(qū)室外體育健身器材管理辦法》已經(jīng)2016年5月26日市十四屆人民政府第65次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，自2016年8月1日起施行。

南通市市區(qū)室外體育健身器材管理辦法

　　第一章  總  則

　　第一條  為了加強(qiáng)市區(qū)室外體育健身器材管理，進(jìn)一步推動(dòng)群眾體育事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》、《公共文化體育設(shè)施條例》和《江蘇省全民健身?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所指室外體育健身器材，是指按照規(guī)定從市教育體育發(fā)展專項(xiàng)資金—彩票公益金或者市財(cái)政其他專項(xiàng)資金中安排購(gòu)置的，旨在促進(jìn)全民健身活動(dòng)開(kāi)展的公益性體育器材。

　　第三條  市區(qū)（不含通州區(qū)，下同）范圍內(nèi)室外體育健身器材的采購(gòu)配送、設(shè)施建設(shè)、維護(hù)管養(yǎng)等適用本辦法。

　　第四條  市體育部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)室外體育健身器材管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)室外體育健身器材設(shè)置場(chǎng)所及配套設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)等工作。

　　第五條  室外體育健身器材及配套設(shè)施的建設(shè)、使用、管理、維護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持服務(wù)群眾、因地制宜、建管并舉、保障安全的原則，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造全民健身良好氛圍。

　　第二章  規(guī)劃、建設(shè)與配置

　　第六條  各區(qū)政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、國(guó)土、文廣新、體育等部門(mén)，將室外公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)一安排。

　　第七條  新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃和建設(shè)室外公共體育設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。

　　第八條  市體育、財(cái)政部門(mén)每年根據(jù)各區(qū)申報(bào)的室外體育健身器材更新、維護(hù)和管理資金計(jì)劃，結(jié)合市教育體育發(fā)展專項(xiàng)資金—體育彩票公益金收入情況，合理安排預(yù)算，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由市財(cái)政部門(mén)下達(dá)各區(qū)。

　　各區(qū)體育、財(cái)政部門(mén)根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況組織實(shí)施室外體育健身器材采購(gòu)，并及時(shí)配送至各街道及有需求的公園、綠地和廣場(chǎng)等。

　　第九條  室外體育健身器材所在街道辦事處和公園、綠地、廣場(chǎng)管理單位是體育健身器材的接受單位（以下簡(jiǎn)稱接受單位），負(fù)責(zé)室外體育健身器材及配套設(shè)施的管理和維護(hù)。

　　第十條  接受單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

　　（一）有固定的室外活動(dòng)場(chǎng)地，面積原則上不少于500平方米；

　　（二）具備室外體育健身器材安裝條件；

　　（三）管理規(guī)范，制度健全，責(zé)任明確；

　　（四）堅(jiān)持室外體育健身器材使用的公益性。

　　第十一條  室外體育健身器材配置場(chǎng)地的選址和建設(shè)，必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。區(qū)體育、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)，涉及相關(guān)審批手續(xù)的依法及時(shí)辦理。

　　第十二條  室外體育健身器材必須符合國(guó)家《室外健身器材的安全通用要求》（GB19272－2011）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并由生產(chǎn)廠商提供已投保產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)的證明材料。

　　第三章  使用、管理與維護(hù)

　　第十三條  接受單位應(yīng)當(dāng)對(duì)配送的室外體育健身器材進(jìn)行登記，與區(qū)體育部門(mén)簽訂管理使用責(zé)任書(shū)，并定期向區(qū)體育部門(mén)報(bào)告使用、維護(hù)和管理情況。

　　各區(qū)體育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年年底前將本轄區(qū)室外體育健身器材使用、維護(hù)和管理等情況報(bào)告市體育部門(mén)。

　　第十四條  接受單位應(yīng)當(dāng)建立健全室外體育健身器材使用、維護(hù)和管理的工作制度，落實(shí)日常管理和維護(hù)責(zé)任人員，確保安全使用。

　　第十五條  室外體育健身器材保修期內(nèi)由生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)提供保修服務(wù)；超過(guò)保修期的日常維護(hù)費(fèi)用由接受單位籌集解決。

　　接受單位應(yīng)當(dāng)安排專人或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)室外體育健身器材進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

　　第十六條  接受單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外體育健身器材使用說(shuō)明告示牌，提醒使用者相關(guān)注意事項(xiàng)、報(bào)修電話等內(nèi)容；對(duì)可能造成人身傷害的室外體育健身器材及相關(guān)設(shè)施，必須設(shè)置警示標(biāo)志。

　　第十七條  接受單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共體育健身知識(shí)的普及宣傳，避免因室外體育健身器材不當(dāng)使用影響周邊群眾正常生活。

　　第十八條  接受單位應(yīng)當(dāng)充分利用室外體育健身器材及相關(guān)設(shè)施，開(kāi)展全民健身競(jìng)賽主題活動(dòng)，豐富群眾生活，增強(qiáng)人民體質(zhì)。

　　第十九條  任何組織和個(gè)人不得利用室外體育健身器材進(jìn)行以營(yíng)利為目的的各類活動(dòng)。

　　第二十條  任何組織和個(gè)人不得擅自將室外體育健身器材及設(shè)施挪作他用，確需改變用途的，必須征得區(qū)體育部門(mén)同意，并先行擇地新建。

　　第四章  淘汰與更新

　　第二十一條  室外體育健身器材的配置應(yīng)當(dāng)不斷滿足不同人群的健身需求，逐步擴(kuò)展功能、提升檔次。

　　第二十二條  接受單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)廠家對(duì)室外體育健身器材使用年限的規(guī)定，當(dāng)室外體育健身器材使用年限到達(dá)報(bào)廢期時(shí)，及時(shí)予以淘汰或者更新。

　　第二十三條  室外體育健身器材有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)遷移或者淘汰：

　　（一）選址不科學(xué)，存在擾民現(xiàn)象，周圍群眾反響強(qiáng)烈；

　　（二）接受單位缺乏有效的管理和維護(hù)措施；

　　（三）管理、維護(hù)經(jīng)費(fèi)未得到有效落實(shí)。

　　第二十四條  對(duì)選址合理、管理規(guī)范、深受群眾喜愛(ài)，且不存在本辦法第二十三條所列情形的，室外體育健身器材使用年限到達(dá)報(bào)廢期時(shí)應(yīng)當(dāng)予以更新。

　　第二十五條  室外體育健身器材可以在原址或者遷址進(jìn)行更新，但設(shè)施配置、覆蓋范圍和服務(wù)人群不得減少。

　　第五章  法律責(zé)任

　　第二十六條  違反本辦法規(guī)定，對(duì)室外體育健身器材管理維護(hù)不善、造成不良影響，或者不能有效保障器室外體育健身材使用公益性、安全性的接受單位，由區(qū)體育部門(mén)責(zé)令限期整改；整改驗(yàn)收合格后，方可配送新的室外體育健身器材。

　　第二十七條  違反本辦法規(guī)定，新建、擴(kuò)建住宅區(qū)未按照規(guī)劃要求建設(shè)室外體育公共設(shè)施的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)建，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第二十八條  違反本辦法規(guī)定，侵占、破壞室外體育健身器材的，由體育部門(mén)責(zé)令限期整改；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章  附 則

　　第二十九條  各縣（市）和通州區(qū)可以參照本辦法制訂相關(guān)管理規(guī)定。

　　第三十條  本辦法自2016年8月1日起施行。