通政辦發(fā)〔2017〕124號(hào) 2017年8月18日
各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),通州灣示范區(qū)管委會(huì),市各委、辦、局,市各直屬單位:
市審計(jì)局《南通市審計(jì)整改工作規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
南通市審計(jì)整改工作規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)整改工作,完善審計(jì)整改體制機(jī)制,加大審計(jì)查出問(wèn)題整改力度,切實(shí)提高審計(jì)整改成效,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕48號(hào))、《中共江蘇省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中共江蘇省人大常委會(huì)黨組關(guān)于改進(jìn)審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況向省人大常委會(huì)報(bào)告機(jī)制的意見(jiàn)〉的通知》(蘇辦發(fā)〔2016〕56號(hào))和《南通市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況監(jiān)督的辦法》(通人發(fā)〔2016〕19號(hào))以及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱審計(jì)整改,是指審計(jì)結(jié)論性文書(shū)生效后,被審計(jì)單位及相關(guān)責(zé)任單位對(duì)照審計(jì)結(jié)論性文書(shū)中反映的問(wèn)題逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改,落實(shí)審計(jì)意見(jiàn),執(zhí)行審計(jì)決定的過(guò)程。
第三條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年根據(jù)審計(jì)工作報(bào)告和同級(jí)政府要求,結(jié)合同級(jí)人大常委會(huì)關(guān)于財(cái)政決算、審計(jì)工作報(bào)告的決議,提出審計(jì)查出的突出問(wèn)題清單及需要重點(diǎn)整改的部門和單位。
第四條 每年同級(jí)人大常委會(huì)審議審計(jì)工作報(bào)告后,市、縣(市、區(qū))兩級(jí)政府要及時(shí)對(duì)審計(jì)查出突出問(wèn)題整改工作進(jìn)行專題部署,向有關(guān)部門和單位發(fā)出審計(jì)整改交辦單,明確整改要求,落實(shí)整改責(zé)任。有關(guān)整改部署情況及時(shí)抄送同級(jí)人大常委會(huì)。
第五條 重點(diǎn)整改部門和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)照審計(jì)整改交辦單,認(rèn)真做好整改工作,在規(guī)定期限內(nèi)將整改結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告,并抄送審計(jì)機(jī)關(guān),同時(shí)向社會(huì)公告。
第六條 每年12月份,審計(jì)機(jī)關(guān)將代擬的審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱審計(jì)整改報(bào)告)報(bào)同級(jí)政府審定,并受其委托向同級(jí)人大常委會(huì)作出報(bào)告。重點(diǎn)整改部門和單位的單項(xiàng)整改結(jié)果作為報(bào)告附件,一并提交同級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議審議。
審計(jì)整改報(bào)告主要包括:審計(jì)查出突出問(wèn)題的整改結(jié)果,尚未整改到位的問(wèn)題及其原因,繼續(xù)整改的主要措施和整改時(shí)限,以及同級(jí)人大常委會(huì)認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)等。
第七條 重點(diǎn)整改部門和單位主要負(fù)責(zé)人在同級(jí)人大常委會(huì)審議審計(jì)整改報(bào)告時(shí),按要求列席會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn),接受質(zhì)詢或詢問(wèn)。
第八條 審計(jì)發(fā)現(xiàn)的未列入審計(jì)工作報(bào)告的其他問(wèn)題,相關(guān)被審計(jì)單位應(yīng)按審計(jì)機(jī)關(guān)的要求認(rèn)真落實(shí)整改,并將整改結(jié)果書(shū)面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。
被審計(jì)單位的整改報(bào)告主要包括:審計(jì)查出問(wèn)題的整改措施,審計(jì)決定執(zhí)行及審計(jì)建議采納情況,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題需追究有關(guān)部門、人員責(zé)任的追究處理情況,尚未整改(處理)到位的原因,以及下一步整改(處理)措施等。
第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,重點(diǎn)檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)處理處罰決定、采納審計(jì)建議、審計(jì)移送處理及落實(shí)要求自行糾正事項(xiàng)等情況。
第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位沒(méi)有按時(shí)完成整改或整改不到位的重要事項(xiàng),可以依法采取下列措施推動(dòng)落實(shí)整改:
?。ㄒ唬┨嵴?qǐng)同級(jí)政府納入督查督辦事項(xiàng);
(二)對(duì)被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;
(三)責(zé)令限期執(zhí)行,逾期仍不執(zhí)行的申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行;
?。ㄋ模?duì)整改不力、屢審屢犯的,提請(qǐng)有關(guān)部門嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé);
(五)對(duì)涉及制度和機(jī)制原因未能整改的重要問(wèn)題,向同級(jí)政府報(bào)告,提請(qǐng)政府召集相關(guān)部門和單位研究,完善制度規(guī)定。
第十一條 被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人是整改工作第一責(zé)任人,審計(jì)整改落實(shí)情況納入廉政監(jiān)察內(nèi)容,作為干部監(jiān)督管理的參考依據(jù)。有關(guān)部門和單位落實(shí)審計(jì)整改工作情況,納入年度綜合績(jī)效考核內(nèi)容。國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)審計(jì)整改情況納入企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核內(nèi)容。
第十二條 監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門要依法協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
各級(jí)主管部門要對(duì)下屬單位的審計(jì)整改工作加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。
第十三條 本規(guī)定由市審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本規(guī)定自2017年10月1日起施行?!妒姓k公室轉(zhuǎn)發(fā)市審計(jì)局〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)〉的通知》(通政辦發(fā)〔2011〕40號(hào))同時(shí)廢止。