(通政辦發〔2018〕15號 2018年2月12日)
各縣(市)、區人民政府,市經濟技術開發區管委會,蘇通科技產業園區管委會,通州灣示范區管委會,市各有關部門和單位:
《南通市安全生產各專業委員會及其組成人員方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。南通市安全生產各專業委員會及其組成人員方案。為貫徹落實《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》(中發〔2016〕32號)和《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》(蘇發〔2017〕18號),根據《省政府辦公廳關于印發江蘇省安全生產各專業委員會及其組成人員方案的通知》(蘇政傳發〔2017〕383號)等規定,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,在市安全生產委員會(以下簡稱市安委會)下設若干安全生產專業委員會(以下簡稱專業委員會),方案如下:
一、專業委員會設置的原則和方法。專業委員會在市安委會領導下開展工作。專業委員會根據市政府副市長工作分工,選擇安全生產監管任務相對較重的行業領域設置,其他行業領域按照市政府副市長分工落實。專業委員會第一主任由分管副市長擔任,主任由牽頭部門(單位)主要負責人擔任,副主任由相關行業部門(單位)分管負責人擔任,成員由各專業委員會根據工作需要組成。專業委員會下設辦公室,具體負責專業委員會的日常工作。專業委員會辦公室設在牽頭部門(單位),辦公室主任原則上由牽頭部門(單位)分管負責人兼任。
二、專業委員會工作職責。
(一)加強對本行業領域安全生產工作的組織領導,明確本專業委員會專門辦事機構、人員組成及工作職責,建立健全工作機制,確保本專業委員會工作規范有效運行。
(二)負責研究部署和統籌協調本專業委員會各成員單位的安全生產工作,定期分析本行業領域安全生產形勢,協調解決安全生產工作中的重大問題。堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,切實把安全生產與本部門、本行業各項工作同計劃、同部署、同落實。
(三)認真貫徹落實中央、省市安全生產有關規定,切實加強本行業領域安全生產工作經驗的總結推廣和制度創新,堅決防范遏制本行業領域較大安全生產事故,提升本質安全水平,確保本行業領域安全生產形勢持續穩定。
(四)各專業委員會辦公室要定期向市安委辦報送貫徹落實市委、市政府和市安委會工作部署的落實情況,開展安全專項整治、隱患排查治理和重大危險源監控情況,組織應急救援體系建設和事故處理與責任追究情況,以及本行業領域安全生產形勢、存在問題和主要工作措施等。
(五)完成市委、市政府和市安委會交辦的其他安全生產工作任務。
三、專業委員會名稱與人員組成。根據我市安全生產總體形勢和行業領域安全生產工作特點,成立油氣輸送管道、農業農村、電力、綜合交通運輸、工礦商貿、石油化工、民爆物品與船舶修造、特種設備、旅游、城市地下管網、建筑施工與城鎮燃氣、學校、醫療衛生等14個專業委員會。
(一)油氣輸送管道安全生產專業委員會。第一主任:單曉鳴(市委常委、市政府常務副市長,市行政學院院長;主任:尹建勇(市發展和改革委員會主任);副主任:范劍卉(市發展和改革委員會副主任)、徐鳳英(市國土資源局副局長)、季紅星(市環境保護局副局長)、徐訓國(市城鄉建設局局長助理)、黃海洪(市交通運輸局局長助理)、張偉(市質量技術監督局副局長)、祁凱(市安全生產監督管理局副局長)。辦公室設在市發改委,范劍卉同志兼任辦公室主任。
(二)農業農村安全生產專業委員會。第一主任:趙聞斌(市政府副市長,市工商聯(總商會)主席(會長));主任:朱進華(市農業委員會主任);副主任:嚴新民(市農業委員會副主任)、平根(市委農村工作辦公室主任助理)、周海斌(市民政局副局長)、陳德華(市城鄉建設局副局長)、黃海洪(市交通運輸局局長助理)、劉平(市水利局副局長)、陳金元(市旅游局局長助理)、王志華(市海洋與漁業局副調研員)。辦公室設在市農業委員會,嚴新民同志兼任辦公室主任。
(三)電力安全生產專業委員會。第一主任:陸衛東(市政府副市長);主任:王凱(市經濟和信息化委員會主任);副主任:周雪瑩(市經濟和信息化委員會副主任)、范劍卉(市發展和改革委員會副主任)、傅靖(南通供電公司副總經理)。辦公室設在市經濟和信息化委員會,周雪瑩同志兼任辦公室主任。
(四)綜合交通運輸安全生產專業委員會。第一主任:單曉鳴(市委常委、市政府常務副市長,市行政學院院長);主任:周建飛(市交通運輸局局長、市港口管理局局長);副主任:黃海洪(市交通運輸局局長助理)、薛培龍(市經濟和信息化委員會主任助理)、葛俊(市教育局局長助理)、徐靜(市公安局副局長)、陳金元(市旅游局局長助理)、王志華(市海洋與漁業局副調研員)、姚麗敏(市政府國有資產監督管理委員會副調研員)、歐陽育紅(市氣象局副局長)、薛建軍(南通海事局副局長)、顧欣榮(市鐵路辦公室副主任)、王世秀(市港口管理局副局長)、姜曉毅(市郵政管理局副局長)、劉夕明(江蘇漁港監督局(江蘇漁船檢驗局)副局長)、蔣劍(長江航運公安局南通分局副局長)、江健(南通國有資產投資控股有限公司副總經理)、王海洪(南通興東機場有限公司黨委書記、副總經理、董事)、毛玉祥(南通港口集團有限公司副總經理)。辦公室設在市交通運輸局,黃海洪同志兼任辦公室主任。
(五)工礦商貿安全生產專業委員會。第一主任:陸衛東(市政府副市長);副主任:祁凱(市安全生產監督管理局副局長)、王曉紅(市經濟和信息化委員會副主任)、徐鳳英 (市國土資源局副局長)、楊丁勇(市商務局副局長)、姚麗敏(市政府國有資產監督管理委員會副調研員)、吳亞彬(市工商行政管理局副局長)、曹淞云(市食品藥品監督管理局副局長)、周崇慶(南通產業控股集團有限公司副董事長)、江健(南通國有資產投資控股有限公司副總經理)、吳擁軍(市消防支隊副支隊長)。辦公室設在市安監局,祁凱同志兼任辦公室主任。
(六)石油化工安全生產專業委員會。第一主任:陸衛東(市政府副市長);副主任:祁凱(市安全生產監督管理局副局長)、范劍卉(市發展和改革委員會副主任)、王曉紅(市經濟和信息化委員會副主任)、葛俊(市教育局局長助理)、杜松華(市公安局副局長)、朱正春(市人力資源和社會保障局副局長)、季紅星(市環境保護局副局長)、徐訓國(市城鄉建設局局長助理)、段土生(市交通運輸局局長助理)、嚴新民(市農業委員會副主任)、楊丁勇(市商務局副局長)、沈俊濤(市衛生和計劃生育委員會副主任)、郭武余(市食品藥品監督管理局副局長)、吳亞彬(市工商行政管理局副局長)、張偉(市質量技術監督局副局長)、姚麗敏(市政府國有資產監督管理委員會副調研員)、沈國平(市行政審批(市政務服務中心)局副局長(副主任))、王世秀(市港口管理局副局長)、吳擁軍(市消防支隊副支隊長)、歐陽育紅(市氣象局副局長)、韓光民(南通海事局副局長)、蔣劍(長江航運公安局南通分局副局長)。辦公室設在市安監局,祁凱同志兼任辦公室主任。
(七)民爆物品與船舶修造安全生產專業委員會。第一主任:陸衛東(市政府副市長);主任:王凱(市經濟和信息化委員會主任);副主任:李煒(市經濟和信息化委員會黨組成員、市中小企業局副局長)、杜松華(市公安局副局長)、蔣劍(長江航運公安局南通分局副局長)。辦公室設在市經濟和信息化委員會,李煒同志兼任辦公室主任。
(八)特種設備安全生產專業委員會。第一主任:徐新民(市政府副市長);主任:倪建明(市質量技術監督局局長);副主任:張偉(市質量技術監督局副局長)、楊丁勇(市商務局副局長)、陳金元(市旅游局局長助理)、祁凱(市安全生產監督管理局副局長)、沈俊濤(市衛生和計劃生育委員會副主任)、葛俊(市教育局局長助理)、楊云貴(市交通運輸局副局長)、徐訓國(市城鄉建設局局長助理)、周雪瑩(市經濟和信息化委員會副主任)、王世秀(市港口管理局副局長)、魏欽才(市住房保障和房產管理局副局長)、毛玉祥(南通港口集團有限公司副總經理)。辦公室設在市質量技術監督局,張偉同志兼任辦公室主任。
(九)旅游安全生產專業委員會。第一主任:朱晉(市政府黨組成員,市紅十字會會長);主任:葛錦坤(市旅游局局長);副主任:陳金元(市旅游局局長助理)、黃海洪(市交通運輸局局長助理)、曹淞云(市食品藥品監督管理局副局長)、王志華(市海洋與漁業局副調研員)、陳德華(市城鄉建設局副局長)、薛建軍(南通海事局副局長)、王進(市農業委員會副主任,九三學社南通市委副主委)、倪益新(市文化廣電新聞出版局總工程師)、張偉(市質量技術監督局副局長)、黃紹紅(市民族宗教事務局副局長)、姚麗敏(市政府國有資產監督管理委員會副調研員)、吳擁軍(市消防支隊副支隊長)。辦公室設在市旅游局,陳金元同志兼任辦公室主任。
(十)城市地下管網安全生產專業委員會。第一主任:吳永宏(市政府副市長);主任:王開亮(市城鄉建設局局長);副主任:徐訓國(市城鄉建設局局長助理)、黃海洪(市交通運輸局局長助理)、徐靜(市公安局副局長)、吳擁軍(市消防支隊副支隊長)、傅靖(南通供電公司副總經理)。辦公室設在市城鄉建設局,徐訓國同志兼任辦公室主任。
(十一)建筑施工與城鎮燃氣安全生產專業委員會。第一主任:吳永宏(市政府副市長);主任:王開亮(市城鄉建設局局長);副主任:吳益平(市城鄉建設局副局長)、徐訓國(市城鄉建設局局長助理)、劉平(市水利局副局長)、顧斌(市城市管理局副局長、市城市管理行政執法局副局長)、楊丁勇(市商務局副局長)、張偉(市質量技術監督局副局長)、張徐標(市安全生產監督管理局副局長)、顧欣榮(市鐵路辦公室副主任)、魏志強(市消防支隊防火監督處處長)。辦公室設在市城鄉建設局,吳益平同志兼任辦公室主任。
(十二)學校安全生產專業委員會。第一主任:朱晉(市政府黨組成員,市紅十字會會長);主任:郭毅浩(市教育局局長、市委教育工委書記);副主任:葛俊(市教育局局長助理)、徐靜(市公安局副局長)、吳益平(市城鄉建設局副局長)、黃海洪(市交通運輸局局長助理)、曹淞云(市食品藥品監督管理局副局長)、張徐標(市安全生產監督管理局副局長)、張偉(市質量技術監督局副局長)、季紅星(市環境保護局副局長)、吳擁軍(市消防支隊副支隊長)、歐陽育紅 市氣象局副局長、傅靖(南通供電公司副總經理)。辦公室設在市教育局,葛俊同志兼任辦公室主任。
(十三)醫療衛生安全生產專業委員會。第一主任:朱晉(市政府黨組成員,市紅十字會會長);主任:陳冬梅(市衛生和計劃生育委員會主任);副主任:沈俊濤(市衛生和計劃生育委員會副主任)、徐靜(市公安局副局長)、季紅星(市環境保護局副局長)、張偉(市質量技術監督局副局長)、曹淞云(市食品藥品監督管理局副局長)、吳擁軍(市消防支隊副支隊長)。辦公室設在市衛計委,沈俊濤同志兼任辦公室主任。
(十四)海洋漁業安全生產委員會。第一主任:趙聞斌(市政府副市長,市工商聯(總商會)主席(會長));主任:邵懷德(市政府副秘書長、市海洋與漁業局局長);副主任:王志華(市海洋與漁業局副調研員)、馮亞軍(市農業委員會副主任)、薛建軍(南通海事局副局長)、蔣劍(長江航運公安局南通分局副局長)、劉夕明(江蘇漁港監督局(江蘇漁船檢驗局)副局長)、張文龍(江蘇省海洋漁業指揮部副指揮)、龔軍(南通市邊防支隊副支隊長)、陸建新(南通市海監漁政支隊支隊長)。辦公室設在市海洋與漁業局,王志華同志兼任辦公室主任。各安全生產專業委員會的成員構成為機關干部和本行業專家,具體名單內容由各安全生產專業委員會辦公室自行確定,同時確定一名科級干部為聯絡員。