(通政辦發(fā)〔2018〕73號 2018年7月23日)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，蘇通科技產業(yè)園區(qū)管委會，通州灣示范區(qū)管委會，市各有關部門和單位：為加強對我市第四次全國經濟普查工作的組織領導，根據(jù)《全國經濟普查條例》和國務院、省政府、市政府有關經濟普查工作通知精神，市政府決定建立南通市第四次全國經濟普查領導小組（以下簡稱領導小組），現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、主要職責。負責全市第四次全國經濟普查組織和實施，督促各成員單位落實職責分工（詳見附件），協(xié)調解決普查中的重大問題。

二、組成人員。組長：單曉鳴(市委常委、市政府常務副市長,市行政學院院長);副組長：邵懷德(市政府副秘書長，市海洋與漁業(yè)局局長)、趙京平(市統(tǒng)計局局長)、劉文新(市委宣傳部副處級指導員)、郝三旺(市發(fā)展和改革委員會副主任);

成員：王巧榮(市社會治安綜合治理委員會辦公室副主任)、平根(市委農村工作辦公室主任助理)、朱正俊(市機構編制委員會辦公室副主任)、陸建新(市經濟和信息化委員會副主任)、葛蘇強(市教育局副局長)、林偉(市科學技術局副局長)、杜松華(市公安局副局長)、陳太山(市民政局副調研員)、顧羽(市司法局副調研員)、李柏松  (市財政局副局長)、嚴紅梅(市人力資源和社會保障局副局長)、徐鳳英(市國土資源局副局長)、陸漢勇(市環(huán)境保護局局長助理)、楊獻忠(市城鄉(xiāng)建設局副局長)、張建中(市住房保障和房產管理局副局長，市住房公積金管理中心主任)、楊云貴(市交通運輸局副局長)、王進(市農業(yè)委員會副主任，九三學社南通市委副主委)、蔡  莉(市水利局副局長)、殷淑芳(市海洋與漁業(yè)局副局長)、湖一舟(市商務局局長助理)、曹錦輝(市文化廣電新聞出版局副局長)、盧紅建(市衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任)、成中(市體育局黨組成員)、陸云飛(市統(tǒng)計局副局長)、吳亞彬(南通工商行政管理局副局長)、劉鵬(南通質量技術監(jiān)督局副局長)、沙向軍(市旅游局副局長)、周云(市糧食局副局長)、張小兵  (市民防局副局長)、江宏(市國有出資企業(yè)監(jiān)事會主席)、趙劍(市機關事務管理局副局長)、黃紹紅(市民族宗教事務局副局長)、陳金輝(市行政審批局（市政務服務中心）副局長（副主任）)、張志忠(市鐵路辦公室主任助理)、張建明(市政府金融工作辦公室副調研員)、繆建紅(市科學技術協(xié)會副主席)、袁宏(國家稅務總局南通市稅務局副局長)、趙美華(人行南通市中心支行副行長)、趙偉希(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會南通監(jiān)管分局副局長)、石根慶(南通海關副關長)、許嘉寧(江蘇省南通農墾事業(yè)管理辦公室主任)、張莉云(國家統(tǒng)計局南通調查隊副隊長)、宿建光(南通通信行業(yè)管理辦公室常務副主任)、姜曉毅(市郵政管理局副局長)、趙勇(南通軍分區(qū)保障處處長)、欒曉亮(武警南通支隊保障處處長)、許秋嶸(中國郵政集團公司南通市分公司副總經理)、崔漢飛(市保險行業(yè)協(xié)會秘書長)。

三、工作機構及其職責。領導小組辦公室設在市統(tǒng)計局，承擔領導小組的日常工作，研究提出需領導小組決策的建議方案，督促落實領導小組議定事項，承辦領導小組交辦的其他事項。辦公室主任由市統(tǒng)計局局長趙京平兼任。領導小組成員如因機構改革或其他原因發(fā)生變動，由所在單位向領導小組辦公室提出變更申請，報領導小組組長審批。領導小組不作為市政府議事協(xié)調機構，任務完成后自動撤銷。

附件：南通市第四次全國經濟普查領導小組成員單位職責分工

附件

南通市第四次全國經濟普查領導小組成員單位職責分工

市統(tǒng)計局：負責普查的具體組織實施工作；與市委宣傳部配合開展普查宣傳；負責制訂普查實施方案，實施普查業(yè)務培訓，開展各項試點、組織單位清查、進行普查登記；負責編制部署數(shù)據(jù)處理程序，組織數(shù)據(jù)審核、匯總及數(shù)據(jù)質量控制；負責資料發(fā)布和開發(fā)利用工作；負責經濟普查數(shù)據(jù)庫、基本單位名錄庫、經普地理信息系統(tǒng)的建設及更新維護工作；負責對全市各地普查工作的督促、檢查和指導工作。完成省統(tǒng)計局和市委市政府交辦的其他工作任務。

市委宣傳部：負責普查宣傳動員方面的組織協(xié)調工作，與市第四次全國經濟普查領導小組辦公室（以下簡稱市經普辦）聯(lián)合制定、下發(fā)普查宣傳工作方案，組織報社、廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網等新聞媒體，分階段、有重點、有針對性地開展普查公益宣傳，協(xié)調普查信息發(fā)布工作。

市發(fā)展和改革委員會：負責提供備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)名錄，協(xié)助開展相關單位名錄的比對、查找與核實；協(xié)同研究普查工作實施有關重大問題。

市委政法委員會（市社會治安綜合治理委員會辦公室）：協(xié)調涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理工作和社會治安綜合治理信息系統(tǒng)的事項；組織網格化管理人員參與當?shù)貑挝磺宀榕c普查登記工作。

市委農辦：負責協(xié)助對農村集體經濟組織進行清查普查，對農民合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)等農業(yè)法人單位進行清查，對農業(yè)法人下屬涉及二、三產業(yè)的產業(yè)活動單位進行普查；組織各地農辦系統(tǒng)配合開展普查相關工作。

市機構編制委員會辦公室：負責提供市級機關、事業(yè)單位名錄資料；協(xié)助市經普辦開展全市單位清查工作，負責市級機關、事業(yè)單位清查結果的比對確認，參與清查數(shù)據(jù)的審核評估；組織協(xié)調縣（市）區(qū)編制部門配合當?shù)亟浧辙k做好機關、事業(yè)單位普查工作。

市經濟和信息化委員會：負責提供掌握的物流、軟件和信息服務、融資擔保等行業(yè)法人、產業(yè)活動單位名錄資料，協(xié)助開展相關單位名錄的比對與核實；負責和協(xié)調涉及單位（個人）信用狀況方面的事項；配合對物流、軟件和信息服務、融資擔保等行業(yè)普查數(shù)據(jù)的審核和評估；利用相關渠道配合做好普查宣傳和信息支持工作。

市教育局：負責提供本系統(tǒng)管理的各類單位和需在本系統(tǒng)登記或備案單位的名錄資料，參與名錄的比對工作，負責相關名錄的查找與核實；參與督促、檢查、指導對各類學校、培訓機構的清查和普查登記工作；組織縣（市）區(qū)教育主管部門配合所在地區(qū)普查機構進行校區(qū)內各單位的清查、普查登記等工作，利用相關渠道做好普查宣傳工作。

市科學技術局：負責提供各級高新區(qū)、市級以上科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新型產業(yè)集群、火炬計劃特色產業(yè)基地、科研機構、科技情報與文獻機構、綜合技術服務機構，以及高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)等單位名錄資料；協(xié)助開展相關單位名錄的比對、查找與核實；組織各地科技主管部門配合開展普查相關工作。

市公安局：負責督促各地公安機關及時受理并查處阻礙普查員實施調查、侵犯普查員人身安全的行為；負責提供保安服務單位、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、旅館業(yè)單位等名錄資料；組織縣（市）區(qū)公安部門協(xié)助同級普查機構開展普查相關工作。

市民政局：負責提供市本級登記的社會團體、社會服務機構、基金會名錄，協(xié)助開展社會團體、社會服務機構、基金會以及村（居）委會名錄的比對、查找與核實，指導各地開展經濟普查相關工作。

市司法局：負責提供本部門所轄的律師事務所、公證處等法律服務類機構單位名錄資料；協(xié)助開展相關單位名錄的比對、查找與核實；組織各地司法主管部門配合開展普查相關工作。

市財政局：協(xié)同領導小組做好市級普查經費預算的審核、落實到位和使用監(jiān)督，保障普查工作的需要。

市人力資源和社會保障局：負責提供“社會保險信息系統(tǒng)”內的各類單位名錄、本系統(tǒng)掌握的職業(yè)培訓、人力資源服務等機構名錄資料；協(xié)助開展相關單位名錄的比對、查找與核實；組織各地人力資源和社會保障主管部門配合開展普查相關工作。

市國土資源局：負責提供本部門所掌握的全部單位名錄等基礎資料，協(xié)助開展相關單位名錄的比對、查找與核實；組織各地國土主管部門配合開展普查相關工作。負責提供國家地理信息公共服務平臺“天地圖”和相關技術服務；負責市基礎地理信息數(shù)據(jù)與省經濟普查領導小組下發(fā)的有關數(shù)據(jù)的銜接；會同市經普辦做好普查區(qū)電子地圖試點、培訓、打印、繪制及電子化等工作；組織縣（市）區(qū)測繪部門向同級普查機構提供相關資料，配合普查區(qū)電子地圖繪制等工作。

市環(huán)境保護局：負責提供本部門所掌握的全部單位名錄等基礎資料，特別是第二次全國污染源普查中所掌握的單位情況；協(xié)助開展相關單位名錄的比對、查找與核實；組織各地環(huán)境保護主管部門配合開展普查相關工作。

市城鄉(xiāng)建設局：負責組織本系統(tǒng)向同級普查機構提供建筑業(yè)企業(yè)單位名錄等基礎資料；負責公共設施管理業(yè)(包括市政設施管理、城市綠化管理等單位，資質等級以上市政公用行業(yè)施工、園林綠化施工等企業(yè))企事業(yè)單位名錄等基本資料的提供、評估和認定工作。參與督促、檢查、指導有關普查對象如實填報普查表；組織各地城鄉(xiāng)建設部門配合開展普查相關工作。

市住房保障和房產管理局：負責組織本系統(tǒng)向同級普查機構提供住房公積金管理中心、房屋拆遷公司、物業(yè)管理和房屋中介公司單位名錄等基礎資料以及房地產交易合同網簽備案有關行政記錄信息；參與督促、檢查、指導有關普查對象如實填報普查表；組織各地住房保障和房產管理部門配合開展普查相關工作。

市交通運輸局：負責提供道路運輸、水上運輸業(yè)法人單位、產業(yè)活動單位名錄資料；提供取得客運、貨運資質許可的各類車輛、船舶（含掛靠運輸企業(yè)的出租車、貨運車輛和無掛靠的個體運輸車船）及相關人員信息；提供駕駛培訓學校名錄資料；提供有港口經營許可證的個體戶名錄；協(xié)助開展相關單位名錄的比對、查找與核實；組織各地交通運輸主管部門配合所在地區(qū)的普查機構做好港口、機場等相關區(qū)域內單位的清查、普查登記及普查宣傳工作。

市農業(yè)委員會： 負責提供本部門所掌握的全部農業(yè)法人單位、產業(yè)活動單位的名錄資料；對家庭農場、農機合作社等農業(yè)法人單位進行清查；組織各地農業(yè)主管部門配合開展普查相關工作。

市水利局：負責提供本系統(tǒng)掌握的各類企事業(yè)單位及水利設施等名錄資料；協(xié)助開展相關單位名錄的比對、查找、核實和普查登記工作。

市海洋與漁業(yè)局：負責提供本部門所掌握的全部單位名錄等基礎資料；協(xié)助開展相關單位名錄的比對、核實、認定和普查登記工作；組織各地海洋和漁業(yè)主管部門配合開展普查相關工作。

市商務局：負責提供本系統(tǒng)掌握的商貿企業(yè)及從事融資租賃、拍賣、典當、會議展覽、服務外包、商業(yè)保理、技術貿易和文化貿易、電子商務等活動的單位名錄資料；協(xié)助開展相關單位名錄的比對、查找、核實和普查登記工作。

市文化廣電新聞出版局：負責提供本系統(tǒng)掌握的文化企事業(yè)單位和場館設施等名錄資料；協(xié)助開展相關單位名錄的比對、查找、核實和普查登記工作。負責提供本系統(tǒng)新聞業(yè)、出版業(yè)、印刷業(yè)、廣播電視電影和影視錄音制作業(yè)、影視制作發(fā)行機構、互聯(lián)網視聽、農家書屋等單位名錄資料；協(xié)助開展相關單位名錄的比對、查找、核實和普查登記工作；組織全市各地新聞出版廣電主管部門配合開展普查相關工作。

市衛(wèi)生和計劃生育委員會：負責提供各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的名錄資料；協(xié)助開展相關單位名錄的比對、查找與核實；參與監(jiān)督、檢查、指導衛(wèi)生機構普查登記工作，做好相關業(yè)務指標溝通銜接；協(xié)調醫(yī)療機構內部各類單位的清查和登記工作。

市體育局：負責提供體育機關和事業(yè)單位及掌握的各類體育相關單位及場館設施名錄資料；協(xié)助開展體育企業(yè)、社團、基金會、民辦非企業(yè)等單位名錄的比對、查找與核實和普查登記工作；組織各地體育主管部門配合開展普查相關工作。

南通工商行政管理局：負責提供本部門掌握的全部單位（包括個體工商戶）行政登記資料和年報資料；協(xié)助開展單位清查工作，負責單位和個體戶清查結果的比對確認；組織協(xié)調縣（市）區(qū)配合做好單位和個體工商戶普查工作；利用工商管理渠道配合做好普查相關工作。

南通質量技術監(jiān)督局：負責提供本部門掌握的全部單位名錄；負責對企業(yè)單位清查結果的比對確認工作；組織協(xié)調縣（市）區(qū)質監(jiān)部門配合做好普查相關工作；利用質監(jiān)管理渠道配合做好普查相關工作。

市旅游局：負責提供旅行社、各類賓館酒店、A級景區(qū)等名錄資料，并協(xié)調各地旅游機構向當?shù)仄詹闄C構提供民宿、農家樂等鄉(xiāng)村旅游經營戶信息；協(xié)助開展相關單位名錄的比對、查找、核實和普查登記工作。

市糧食局：負責提供本部門所掌握的全部單位及倉儲設施名錄等基礎資料，協(xié)助開展相關單位名錄的比對、查找與核實；組織各地糧食主管部門配合開展普查相關工作。

市民防局：負責提供本部門所掌握的全部單位及民防設施名錄等基礎資料，協(xié)助開展相關單位名錄的比對、查找與核實；組織各地民防主管部門配合開展普查相關工作。

市政府國有資產監(jiān)督管理委員會：負責提供市級國有企業(yè)名錄資料；提供國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)的年報財務數(shù)據(jù)；督促市屬企業(yè)履行普查義務，如實填報普查報表；協(xié)助開展國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)普查工作。

市機關事務管理局：負責協(xié)助普查機構對市級機關相關資產進行普查登記。

市民族宗教事務局：負責提供全市宗教場所、宗教院校、宗教團體、宗教工作機構等單位名錄以及宗教教職人員數(shù)量等相關資料；協(xié)助開展相關單位名錄的比對、查找與核實；組織各地宗教主管部門配合開展普查相關工作。

市行政審批局：負責提供本部門掌握的全部單位（包括個體工商戶）行政登記資料；負責和協(xié)調涉及統(tǒng)一社會信用代碼方面的事項。

市鐵路辦：按照《第四次全國經濟普查方案》的要求，負責組織實施南通市地域范圍內的鐵路運輸業(yè)普查工作；負責提供鐵路運輸業(yè)全部法人單位及其所屬產業(yè)活動單位的單位名錄；協(xié)助開展單位清查；組織鐵路運輸業(yè)的全部法人單位及其產業(yè)活動單位填報普查表，負責普查數(shù)據(jù)的審核、驗收和上報工作；提供鐵路運輸業(yè)分法人單位、產業(yè)活動單位的普查基礎數(shù)據(jù)及相關業(yè)務量和價值量基礎數(shù)據(jù)；提供鐵路運輸業(yè)全部法人單位及其所屬產業(yè)活動單位的財務狀況匯總數(shù)據(jù)和資產負債表；協(xié)助地方普查機構開展普查相關工作。

市政府金融工作辦公室：負責提供小額貸款公司、融資再擔保行業(yè)、各類地方交易場所、網絡借貸信息中介等單位名錄資料；協(xié)助開展相關單位名錄的比對、查找與核實工作；負責監(jiān)督、檢查、指導上述單位的普查登記工作，參與對普查數(shù)據(jù)的審核與評估。

市科學技術協(xié)會：負責提供本系統(tǒng)各級科協(xié)、學會、高校科協(xié)等名錄資料；協(xié)助開展相關單位名錄的比對、查找與核實；利用相關渠道做好普查宣傳工作。

國家稅務總局南通市稅務局：負責提供全市納稅企業(yè)單位和個體經營戶名錄及相關資料；協(xié)助開展單位清查工作，負責企業(yè)單位清查結果的比對確認；組織協(xié)調縣（市）區(qū)稅務部門配合做好普查相關工作；利用稅務管理渠道配合做好普查相關工作。

人行南通市中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會南通監(jiān)管分局：負責組織實施貨幣金融服務和其他金融業(yè)普查工作；負責提供人民銀行南通支行、南通銀監(jiān)局本部及其分支機構名錄，“政府融資平臺”單位名錄，以及在銀監(jiān)局領取《金融許可證》的全部存款類和非存款類金融機構法人單位及其產業(yè)活動單位的單位名錄；協(xié)助開展單位清查；組織實施由人民銀行南通支行、南通銀監(jiān)局審批設立的金融業(yè)法人及其產業(yè)活動單位的普查工作；提供本行業(yè)分法人單位、產業(yè)活動單位的普查基礎數(shù)據(jù)及相關業(yè)務量和價值量基礎數(shù)據(jù)；提供互聯(lián)網等新金融活動的普查基礎數(shù)據(jù)；協(xié)助普查機構進行普查；人民銀行南通支行負責協(xié)調地方金融監(jiān)管機構配合開展普查工作。

南通海關：負責提供本部門掌握的有進出口業(yè)務的南通企業(yè)名錄。

江蘇省南通農墾事業(yè)管理辦公室：負責組織指導系統(tǒng)所屬單位參加所在地的經濟普查工作。

國家統(tǒng)計局南通調查隊：按照國家普查方案的統(tǒng)一部署，協(xié)同普查各項組織實施工作。

南通通信行業(yè)管理辦公室：負責提供本部門所掌握的全部單位名錄資料和增值電信企業(yè)名錄；協(xié)助開展相關單位名錄的查找、比對、核實和普查登記工作；利用相關渠道做好普查宣傳工作。

市郵政管理局：負責提供全部郵政業(yè)務（快遞業(yè)務機構、集郵市場等）的法人企業(yè)、產業(yè)活動單位名錄資料；協(xié)助開展相關單位名錄的比對、核實、認定和普查登記工作；利用相關渠道做好普查宣傳工作。

南通軍分區(qū)保障處：按照《第四次全國經濟普查方案》的要求，負責對本系統(tǒng)向社會提供服務和產品的隊列單位、事業(yè)單位的經濟普查；負責協(xié)助各級地方經濟普查機構，對軍隊系統(tǒng)所屬從事裝備修理的企業(yè)和租賃軍隊房地產的地方企業(yè)開展經濟普查工作。

武警南通市支隊保障處：按照《第四次全國經濟普查方案》的要求，負責對本系統(tǒng)（不含邊防、消防、警衛(wèi)部隊）對外提供有償服務的隊列單位的經濟普查；負責協(xié)助各級地方人民政府經濟普查機構，對武警系統(tǒng)的水電指揮部、交通指揮部所屬的生產性企業(yè)和租賃武警房地產的地方企業(yè)的經濟普查工作。

中國郵政集團公司南通市分公司：督促所監(jiān)管的郵政企業(yè)（含郵政儲蓄單位）提供經濟普查所需要的相關資料和數(shù)據(jù)；督促所監(jiān)管的郵政企業(yè)（含郵政儲蓄單位）參加各級經濟普查機構組織的各項調查工作。

市保險行業(yè)協(xié)會：負責組織實施保險業(yè)普查工作；負責提供保險業(yè)法人單位及其產業(yè)活動單位名錄；協(xié)助開展單位清查；組織本行業(yè)范圍（系統(tǒng)內和系統(tǒng)外）的全部法人單位及其產業(yè)活動單位填報普查表，負責普查數(shù)據(jù)的審核、驗收和上報工作；提供本行業(yè)分法人單位、產業(yè)活動單位的普查基礎數(shù)據(jù)；協(xié)助地方普查機構開展普查相關工作。

上述各部門（單位）職責中凡涉及提供企業(yè)（單位）、個體經營戶單位名錄等基礎資料的部門（單位），請分別于2018年8月15日前提供截止2018年6月底的本部門（系統(tǒng)）全部行政記錄資料，2019年1月15日前提供本部門（系統(tǒng)）2018年7月～12月新增、變更、注銷的行政記錄資料。具體指標由市經普辦會同相關部門共同商定。