通政辦規(guī)〔2020〕4號
各縣（市）、區(qū)人民政府，南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通州灣示范區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
為加強首席質量官管理，提升企業(yè)質量管理水平，增強企業(yè)質量競爭力，經(jīng)2020年8月27日十五屆市政府第59次常務會議審議，決定對《南通市首席質量官暫行管理辦法》（通政辦發(fā)〔2011〕65號）作如下修改：
一、將第三條修改為：“市市場監(jiān)督管理部門負責推行首席質量官制度的組織實施，建立首席質量官人才庫，開展首席質量官教育培訓、指導履職、監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、工信、人社、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通運輸、水利等部門推進行業(yè)建立健全首席質量官制度，協(xié)同組織開展首席質量官培訓，引導企業(yè)加大首席質量官聘用和履職力度，推動建立現(xiàn)代企業(yè)質量治理體系。
各縣（市）區(qū)市場監(jiān)督管理部門負責本地區(qū)推行首席質量官制度的組織實施和監(jiān)督管理。”
二、將第四條修改為：“鼓勵各類企業(yè)建立首席質量官現(xiàn)代企業(yè)管理制度，設立首席質量官崗位，為首席質量官提供履職平臺，建立首席質量官工作室，發(fā)揮首席質量官傳幫帶示范作用。”
三、將第五條修改為：“首席質量官由企業(yè)在高層副職（含總經(jīng)理助理、總裁助理）或者質量管理部門中層正職中聘任。具備以下基本條件，可以擔任首席質量官：
（一）熱愛質量工作，熟悉國家有關法律、法規(guī)及方針、政策；
（二）從事質量管理工作3年以上，具有較好的溝通、協(xié)調、組織管理能力，并有一定的實踐經(jīng)驗；
（三）具有大專（含）以上學歷或者相關專業(yè)技術中級職稱（含）以上；
（四）堅持原則、秉公辦事，具有良好的政治思想和職業(yè)道德素養(yǎng)。”
四、將第七條改為第十一條，修改為：“首席質量官在企業(yè)質量管理中承擔以下職責：
（一）組織企業(yè)執(zhí)行國家有關質量、標準化、計量、認證認可和檢驗檢測等方面的法律、法規(guī)及政策；
（二）負責企業(yè)質量文化創(chuàng)建和推進，參與制定企業(yè)質量戰(zhàn)略，部署和實施質量發(fā)展計劃，開展企業(yè)質量績效目標考核與獎懲；
（三）負責企業(yè)管理體系建設、實施與持續(xù)改進，監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)品或者服務質量，實施質量‘一票否決’制；
（四）負責企業(yè)質量創(chuàng)新，組織開展政府質量獎創(chuàng)建、標桿比對、質量改進、質量攻關、質量趕超等提升活動，推行和應用先進質量管理方法，組織開展群眾性QC（質量控制，下同）小組活動；
（五）負責提出質量承諾，及時響應顧客質量需求，推進質量信用體系建設，協(xié)助組織實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推進商標、專利等知識產(chǎn)權保護；
（六）協(xié)助開展企業(yè)質量人才的培訓教育與評價，開展員工合理化建議、調查顧客和員工滿意度。”
五、將第九條改為第七條，修改為：“市、縣（市）區(qū)市場監(jiān)督管理部門應當加強對首席質量官及企業(yè)質量管理人才的培訓輔導，建立線上線下相結合的培訓機制，制定年度培訓教育計劃和課程，實現(xiàn)培訓要求、教材、師資‘三統(tǒng)一’，提高培訓成效。”
六、增加一條，作為第十二條：“首席質量官在企業(yè)質量管理中可以享有以下權限：
（一）經(jīng)企業(yè)總經(jīng)理（總裁）授權，對本企業(yè)質量工作全面負責，直接向總經(jīng)理（總裁）報告工作；
（二）參加總經(jīng)理（總裁）例會，參與運營管理決策，推廣質量文化；
（三）參與質量戰(zhàn)略制定，部署和實施年度質量計劃，并督查評價；
（四）監(jiān)管和處置企業(yè)的原材料、在制品、產(chǎn)成品質量，并對各部門（車間）進行質量考核獎懲；
（五）審核把關供應鏈質量狀況，對供應商進行全生命周期管理；
（六）參與管理體系方案建設，實施質量改進與創(chuàng)新，評審質量攻關課題、QC成果和合理化建議；
（七）實施質量獎勵制度，推行先進質量方法，開展質量人才培訓評價、考核和競崗。”
七、將第十五條改為第十七條，修改為：“探索設立‘首席質量官日’強化首席質量官制度的宣傳推廣，推動建立‘首席質量官之家’‘首席質量官聯(lián)盟’等自治組織，定期舉辦首席質量官大會、‘圍爐會’、論壇、現(xiàn)場會、研討會等交流活動，開展質量管理征文，利用‘質量月’等重要時間節(jié)點加大對企業(yè)首席質量官制度的宣傳力度，按照‘以點帶線促面’的原則逐步引導本市所有企業(yè)建立首席質量官制度，在全社會形成濃厚的質量文化氛圍。”
八、增加一條，作為第十八條：“探索建立首席質量官分級評價辦法，開展優(yōu)秀首席質量官評選活動，鼓勵優(yōu)秀首席質量官參加市長質量獎個人獎評選，將優(yōu)秀首席質量官納入南通市質量專家人才庫，推薦參與政府部門質量政策制定、質量提升、質量咨詢、質量診斷、質量評審等質量活動。”
九、將第十六條改為第十九條，修改為：“完善考核激勵機制，加強督查考核，各地、各部門要保障首席質量官培訓及相關工作經(jīng)費，將首席質量官制度建設納入各級政府質量工作考核體系；強化激勵引導，將建立首席質量官制度作為企業(yè)申報各級政府質量獎的必要條件。”
此外，對條文順序和個別文字作相應調整和修改。
本通知自公布之日起施行。
《南通市首席質量官暫行管理辦法》根據(jù)本通知作相應修改，重新公布。
南通市首席質量官暫行管理辦法
（2011年4月15日南通市人民政府辦公室通政辦發(fā)〔2011〕65號公布，2020年8月28日南通市人民政府辦公室通政辦規(guī)〔2020〕4號第一次修訂公布）
第一條 為了推進質量治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強首席質量官管理，提升企業(yè)質量管理水平，增強企業(yè)質量競爭力，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱首席質量官（CQO）是企業(yè)中的第一質量人，負責創(chuàng)建以質量為核心的企業(yè)文化和戰(zhàn)略，組織推進高質量發(fā)展工作，提升企業(yè)質量競爭力。
第三條 市市場監(jiān)督管理部門負責推行首席質量官制度的組織實施，建立首席質量官人才庫，開展首席質量官教育培訓、指導履職、監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、工信、人社、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通運輸、水利等部門推進行業(yè)建立健全首席質量官制度，協(xié)同組織開展首席質量官培訓，引導企業(yè)加大首席質量官聘用和履職力度，推動建立現(xiàn)代企業(yè)質量治理體系。
各縣（市）區(qū)市場監(jiān)督管理部門負責本地區(qū)推行首席質量官制度的組織實施和監(jiān)督管理。
第四條 鼓勵各類企業(yè)建立首席質量官現(xiàn)代企業(yè)管理制度，設立首席質量官崗位，為首席質量官提供履職平臺，建立首席質量官工作室，發(fā)揮首席質量官傳幫帶示范作用。
第五條 首席質量官由企業(yè)在高層副職（含總經(jīng)理助理、總裁助理）或者質量管理部門中層正職中聘任。具備以下基本條件，可以擔任首席質量官：
（一）熱愛質量工作，熟悉國家有關法律、法規(guī)及方針、政策；
（二）從事質量管理工作3年以上，具有較好的溝通、協(xié)調、組織管理能力，并有一定的實踐經(jīng)驗；
（三）具有大專（含）以上學歷或者相關專業(yè)技術中級職稱（含）以上；
（四）堅持原則、秉公辦事，具有良好的政治思想和職業(yè)道德素養(yǎng)。
第六條 有下列情形之一的，不得擔任首席質量官：
（一）違反有關法律法規(guī)，在質量崗位工作中造成重大失誤或者受刑事處分的；
（二）利用履行職責之便謀取不正當利益的；
（三）濫用職權，干預企業(yè)正常經(jīng)營秩序的；
（四）向與履職無關的第三方泄露企業(yè)秘密或者合作伙伴信息，存在損害企業(yè)或者合作伙伴合法權益等違反職業(yè)道德和社會信用行為的；
（五）其他損害合作伙伴和企業(yè)合法權益行為的。
第七條 市、縣（市）區(qū)市場監(jiān)督管理部門應當加強對首席質量官及企業(yè)質量管理人才的培訓輔導，建立線上線下相結合的培訓機制，制定年度培訓教育計劃和課程，實現(xiàn)培訓要求、教材、師資“三統(tǒng)一”，提高培訓成效。
第八條 企業(yè)應當重視首席質量官及質量管理人才的教育培訓，制定本單位的培訓計劃，配備相應資源，推選人員參加外培。
第九條 經(jīng)市、縣（市）區(qū)市場監(jiān)督管理部門或者相關機構組織培訓，通過首席質量官考核合格的，由培訓組織發(fā)放培訓結業(yè)證書。
第十條 企業(yè)應當建立首席質量官選聘任用機制，對獲得企業(yè)聘用的首席質量官憑聘用書或者任命文件納入南通市首席質量官人才庫統(tǒng)一管理。納入南通市首席質量官人才庫的學員，需按南通市市場監(jiān)督管理局制定的年度繼續(xù)教育計劃參加培訓，完成課程內(nèi)容。
對同一企業(yè)多名學員取得首席質量官結業(yè)證書的參照第一款規(guī)定進行管理。
第十一條 首席質量官在企業(yè)質量管理中承擔以下職責：
（一）組織企業(yè)執(zhí)行國家有關質量、標準化、計量、認證認可和檢驗檢測等方面的法律、法規(guī)及政策；
（二）負責企業(yè)質量文化創(chuàng)建和推進，參與制定企業(yè)質量戰(zhàn)略，部署和實施質量發(fā)展計劃，開展企業(yè)質量績效目標考核與獎懲；
（三）負責企業(yè)管理體系建設、實施與持續(xù)改進，監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)品或者服務質量，實施質量“一票否決”制；
（四）負責企業(yè)質量創(chuàng)新，組織開展政府質量獎創(chuàng)建、標桿比對、質量改進、質量攻關、質量趕超等提升活動，推行和應用先進質量管理方法，組織開展群眾性QC（質量控制，下同）小組活動；
（五）負責提出質量承諾，及時響應顧客質量需求，推進質量信用體系建設，協(xié)助組織實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推進商標、專利等知識產(chǎn)權保護；
（六）協(xié)助開展企業(yè)質量人才的培訓教育與評價，開展員工合理化建議，調查顧客和員工滿意度。
第十二條 首席質量官在企業(yè)質量管理中可以享有以下權限：
（一）經(jīng)企業(yè)總經(jīng)理（總裁）授權，對本企業(yè)質量工作全面負責，直接向總經(jīng)理（總裁）報告工作；
（二）參加總經(jīng)理（總裁）例會，參與運營管理決策，推廣質量文化；
（三）參與質量戰(zhàn)略制定，部署和實施年度質量計劃，并督查評價；
（四）監(jiān)管和處置企業(yè)的原材料、在制品、產(chǎn)成品質量，并對各部門（車間）進行質量考核獎懲；
（五）審核把關供應鏈質量狀況，對供應商進行全生命周期管理；
（六）參與管理體系方案建設，實施質量改進與創(chuàng)新，評審質量攻關課題、QC成果和合理化建議；
（七）實施質量獎勵制度，推行先進質量方法，開展質量人才培訓評價、考核和競崗。
第十三條 鼓勵企業(yè)給予首席質量官以下權益：
（一）享受企業(yè)高層副職待遇，享有崗位津貼；
（二）享有參加質量繼續(xù)教育的優(yōu)先待遇；
（三）享有開展質量活動的經(jīng)費使用權；
（四）享有推薦相關部門表彰獎勵的優(yōu)先待遇。
第十四條 首席質量官應當遵守以下基本行為規(guī)范：
（一）應當具有良好的職業(yè)操守和專業(yè)素養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)并報告企業(yè)在質量管理過程中存在的問題或者風險隱患；
（二）應當充分的、獨立的履行職責，作出審慎、及時的判斷，主動回避與本人有利益沖突的事項；
（三）應當保守企業(yè)的商業(yè)秘密和合作伙伴資料秘密，不得泄露在履職過程中掌握的企業(yè)秘密或者者合作伙伴信息，損害企業(yè)或者者合作伙伴的合法權益；
（四）應當積極參加各種義務性質量咨詢服務活動和公益活動。
第十五條 有下列情形之一者，市場監(jiān)督管理部門可以建議首席質量官所在企業(yè)解除聘任：
（一）對企業(yè)質量管理中存在的違法違規(guī)行為或者者重大風險隱患知情不報、拖延不報或者者作虛假報告的；
（二）未完成相關繼續(xù)教育課程，不履行首席質量官社會責任的。
第十六條 企業(yè)應當建立首席質量官考核評價機制，對質量貢獻突出的首席質量官予以表揚獎勵或者晉升，對不能勝任崗位要求的予以批評或者調整。
第十七條 探索設立“首席質量官日”強化首席質量官制度的宣傳推廣，推動建立“首席質量官之家”“首席質量官聯(lián)盟”等自治組織，定期舉辦首席質量官大會、“圍爐會”、論壇、現(xiàn)場會、研討會等交流活動，開展質量管理征文，利用“質量月”等重要時間節(jié)點加大對企業(yè)首席質量官制度的宣傳力度，按照“以點帶線促面”的原則逐步引導本市所有企業(yè)建立首席質量官制度，在全社會形成濃厚的質量文化氛圍。
第十八條 探索建立首席質量官分級評價辦法，開展優(yōu)秀首席質量官評選活動，鼓勵優(yōu)秀首席質量官參加市長質量獎個人獎評選，將優(yōu)秀首席質量官納入南通市質量專家人才庫，推薦參與政府部門質量政策制定、質量提升、質量咨詢、質量診斷、質量評審等質量活動。
第十九條 完善考核激勵機制，加強督查考核，各地、各部門要保障首席質量官培訓及相關工作經(jīng)費，將首席質量官制度建設納入各級政府質量工作考核體系；強化激勵引導，將建立首席質量官制度作為企業(yè)申報各級政府質量獎的必要條件。
第二十條 本辦法自2011年6月1日起施行。