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        關于南通市2024年國民經濟和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況的報告
        來源:市發(fā)改委 發(fā)布時間:2024-07-29 字體:[ ]

        一、國民經濟和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況

        今年以來,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作的重要講話重要指示精神,落實國家、省各項任務部署,在融入和服務長三角一體化發(fā)展中,因地制宜加快發(fā)展新質生產力,堅定不移全面向海發(fā)展,全力建項目、促生產、擴需求、優(yōu)生態(tài)、惠民生,國民經濟和社會發(fā)展年度計劃執(zhí)行總體順利。

        上半年,全市完成地區(qū)生產總值6287億元、增長5.8%;一般公共預算收入380.9億元、增長2.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.9%;固定資產投資增長5.4%;社會消費品零售總額下降0.1%;外貿進出口總額1739.6億元、增長4.4%,其中出口總額1125.1億元、增長4.7%;居民人均可支配收入增長5.1%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5萬人;PM2.5平均濃度和優(yōu)良天數(shù)比例列全省第1。

        一是加固穩(wěn)定增長基礎,全市經濟穩(wěn)健運行。項目招引建設持續(xù)突破。新簽約并注冊超50億元內資項目16個、超1億美元外資項目21個。列省重大項目完成投資156.4億元、超序時進度11.8個百分點。市重大產業(yè)項目完成投資306.7億元、超序時進度10.7個百分點。有效投入小幅增長。完成交通建設投資147億元,基礎設施投資增長8.5%,工業(yè)投資增長7.3%;全市民間投資降幅較去年收窄8.8個百分點。獲批地方政府專項債券額度129.6億元、中央預算內資金6.4億元。出臺《南通市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,儲備“兩新”項目539個、預計帶動年度投資超700億元。消費活力不斷釋放。組織開展家電家裝嘉年華、紫瑯音樂節(jié)等活動,發(fā)放2000萬元汽車等以舊換新消費券、12萬張景區(qū)門票,打造“江海有情、南通有請”品牌。全市接待游客4037.2萬人次、旅游總收入516.3億元,分別增長32.2%、30.9%。持續(xù)推進“四圈兩群”建設,南通中心項目主體封頂,大生眾創(chuàng)街區(qū)創(chuàng)成省級文化產業(yè)示范園區(qū)。出臺“通十條”房地產新政。外貿進出口增速回升舉辦3場“南通名品海外行”活動,組織企業(yè)參加境內外重點展會近150場,3家企業(yè)獲批二手車出口資質,RCEP項下原產地證書簽發(fā)量全省第一、為企業(yè)減免關稅超1億元。跨境電商、市場采購貿易等新業(yè)態(tài)保持較快增長。

        二是夯實產業(yè)發(fā)展根基,產業(yè)體系不斷完善。主導產業(yè)規(guī)模壯大。出臺《南通市“616”產業(yè)體系建設工作方案》,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育,上半年實施“智改數(shù)轉網聯(lián)”項目1921個,工業(yè)技改投資增長2.8%,六大主導產業(yè)產值合計增長7.2%。科創(chuàng)動能加速集聚。東南大學南通海洋高等研究院簽約揭牌,上海交大南通先進技術研究院、上海海洋大學(南通)高等研究院等創(chuàng)新平臺相繼落戶。國家海外知識產權糾紛應對指導中心南通分中心獲批設立,獲國家知識產權局授權專利1219件,獲評國家知識產權保護示范區(qū)建設城市。出臺《“撥—投—股”方式支持重大科創(chuàng)項目實施細則(試行)》,實施18個“揭榜掛帥”項目。新招引科創(chuàng)項目791個,新簽產學研合作項目922項,培育入庫創(chuàng)新型中小企業(yè)475家,新增5家制造業(yè)單項冠軍(產品)企業(yè)、118家省專精特新中小企業(yè),3家企業(yè)獲國家科技進步獎、2家企業(yè)入選2023年中國獨角獸企業(yè)。服務業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。新培育中科基因生物科技、益諾斯生物科技、中天互聯(lián)等一批服務業(yè)領軍企業(yè),形成營收超百億服務業(yè)集聚區(qū)9家。金融支持實體經濟持續(xù)發(fā)力,新增上市公司1家,新增直接融資644.8億元,本外幣貸款余額增長12.2%。

        三是持續(xù)推進跨江向海,戰(zhàn)略任務穩(wěn)步實施。謀劃共建長江口產業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)。在滬舉辦長江口產業(yè)創(chuàng)新協(xié)同滬通科技合作對接會、南通投資環(huán)境說明會、科技創(chuàng)新雙月例會等活動,簽約一批產業(yè)類、科創(chuàng)類跨江合作項目。啟東、崇川、海門等與上海、蘇南地區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,常態(tài)化開展交流合作。一體推進跨江向海發(fā)展。深入實施融入長三角一體化發(fā)展“五大行動”,上半年與上海購銷額達2751.5億元、占比9.1%。新簽約并注冊來自上海、蘇南5億元以上重點項目55個。放大與上海港聯(lián)動接卸模式效應,滬通港口“同港化”進程加快推動。“跨域通辦”范圍實現(xiàn)長三角三省一市全覆蓋。蘇通二通道通過環(huán)評審查,海太長江隧道主線用地(南通側)獲批。研究制訂《關于深入推進海洋經濟高質量發(fā)展的若干政策措施》,編制《南通臨海地區(qū)空間和產業(yè)規(guī)劃》,年度20個重點事項、15個重點載體平臺、64個重點項目有序推進。構建完善水運體系。橫港沙10萬噸級糧油泊位、金牛碼頭區(qū)碼頭一期工程等加快建設,小廟洪上延航道工程(二階段)完成施工招標,國信LNG碼頭施工圖獲批。通海港區(qū)—通州灣港區(qū)疏港航道雙橋樞紐工程、東灶新河段航道整治工程有序實施。上半年南通港口完成貨物吞吐量1.48億噸。

        四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展,城市品質持續(xù)提升。城市建管更加精細。制定《南通市城市更新辦法》,老舊小區(qū)改造、破舊片區(qū)更新、完整社區(qū)建設項目有序實施,老舊燃氣管道、供排水管網等市政基礎設施加快更新。“兩節(jié)點兩通道”景觀照明提升工程順利推進。推動1251個小區(qū)累計建成垃圾分類亭房3282個。探索構建“軌交+公交+慢行”三網融合系統(tǒng),累計投放共享單車3.5萬輛,開通7條“就醫(yī)、通學”等定制公交線路,新增各類公共停車泊位1830個。市縣發(fā)展聯(lián)動并進。繞城高速、洋通二期、寧通擴容等工程加快實施,深南路大橋、太平路大橋、濱江綠道先導段等工程全面推進。省級城鄉(xiāng)公交一體化達標縣實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)成2個國家級學前教育普及普惠縣,6個省級義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣。加強緊密型“醫(yī)聯(lián)體”建設,南通市第一人民醫(yī)院通州灣院區(qū)開診啟用。鄉(xiāng)村振興扎實推進。133個行政村入選省第一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村名單,4.9萬座農村戶廁改造完成,6183戶農村住房得到改善,248.9公里村內道路建設完成。農業(yè)技術服務分中心實現(xiàn)涉農縣全覆蓋,海安入選全國第一批農業(yè)生產全程機械化示范縣。全市夏糧生產面積359.8萬畝、單產375.5公斤、總產超27億斤。

        五是深入推進改革舉措,開放發(fā)展能力增強。重點改革穩(wěn)步推進。印發(fā)《國有企業(yè)改革深化提升行動實施方案》,推動鹽業(yè)公司股權調整、文旅集團重組運營。全面運用“南通市公平競爭e審查”信息化系統(tǒng)。在林業(yè)、規(guī)劃、公共場所衛(wèi)生等領域推行“告知承諾+容缺受理”審批服務。開展“信用+雙隨機”融合監(jiān)管,探索建立南通家紡電商主體信用監(jiān)管體系。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。發(fā)布“萬事好通3.0”政策舉措。上線“惠企通”2.0版,匯聚各級政策4326條、兌現(xiàn)資金11.6億元,辦理企業(yè)訴求169條,為6839家企業(yè)集中展示產品9511個。為2010家經營主體免罰輕罰1.39億元。實施企業(yè)開辦“線下一站式、線上全鏈通”改革。新增經營主體5.73萬戶、總數(shù)超127萬戶。開放功能更加完善。擴大進口貨物“船邊直提”、出口貨物“抵港直裝”試點適用范圍,通洋通用碼頭貨物出口航線通達41個國家和地區(qū)。南通興東國際機場進境食用水生動物、冰鮮水產品、水果指定監(jiān)管場地獲海關總署批復。

        六是推動綠色低碳轉型,美麗南通取得新進展。污染防治攻堅縱深推進。完成949個污染防治攻堅工程項目、完工率達73.2%。完成水泥、鑄造行業(yè)130家企業(yè)綜合整治,淘汰國Ⅲ、國Ⅳ標準柴油貨車1551輛,全市空氣質量保持全省領先。55個省考以上斷面優(yōu)Ⅲ比例達98.2%。實施30個農田排灌系統(tǒng)改造項目、102個農村生活污水治理項目,建設農村生態(tài)河道389.2公里,農村污水治理扎實推進。綠色發(fā)展方式廣泛推行。印發(fā)《關于加強減污降碳協(xié)同推進重點行業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》,推進146家企業(yè)整治提升工作。處置批而未供土地5147畝、閑置土地852畝,彈性供應工業(yè)用地46宗、1515畝。可再生能源發(fā)電裝機容量1281萬千瓦、占比超過60%,如東100MWh重力儲能項目入選國家綠色低碳先進技術示范項目清單。生態(tài)保護修復水平提升。扎實開展中央、省環(huán)保督察和長江警示片披露問題整改,嚴格落實長江禁漁禁采等工作,海門青龍河整治成為全國沿江治理新典范。推動《南通市生態(tài)環(huán)境損害賠償程序規(guī)定》立法,4起案例入選全省典型。健全沿江沿海生態(tài)帶管護機制,海洋生態(tài)保護修復工程項目獲中央海洋生態(tài)保護修復資金3億元。

        七是統(tǒng)籌推進民生實事,社會保障更加有力。民生實事扎實推進。49項省級民生實事項目和20項市級民生實事項目按序時推進實施。全力保障重點群體就業(yè),在省內率先建成“精準就業(yè)平臺”,新建36個“家門口”標準化就業(yè)服務站,新增城鎮(zhèn)就業(yè)5萬人,減輕企業(yè)失業(yè)保險負擔7.3億元,為934家企業(yè)提供51.2億元“蘇崗貸”資金支持。啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險集體補助試點,新增企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保9.3萬人。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.6億元、殘疾人“兩項補貼”3.8億元,重大疾病及意外傷害住院醫(yī)療費用保費人均標準提高至每年150元,補充醫(yī)療保險中重大疾病目錄擴展到95種。公共服務擴容提質。出臺2024年版基本公共服務實施標準,細化明確14個領域、31類、93項服務項目。25個城市社區(qū)助餐點完成改造、部分投入運營。新增普惠托位2000個,創(chuàng)成第三批國家兒童友好城市。教育“雙減”試點工作成效獲全國推介。31家醫(yī)療機構實施“一次掛號管三天”。文體事業(yè)繁榮發(fā)展。實施“南通有戲”藝術精品引進工程。新增省級新型公共文化空間14家、省級優(yōu)秀群眾文化團隊15支。張謇唐閘近代工業(yè)遺存保護項目、如皋東大街等歷史文化街區(qū)保護提升項目列入國家文化保護傳承利用工程儲備項目庫。成功舉辦全國女排冠軍賽、中超聯(lián)賽支云、CBA江蘇隊、2024南通馬拉松賽等賽事。社會大局平穩(wěn)有序。完善市域治理現(xiàn)代化監(jiān)測預警運行管理辦法,“一站式”多元化解基層矛盾糾紛4.6萬件,群眾安全感達98%以上。持續(xù)排查整治重點行業(yè)及重大事故隱患,閉環(huán)整改533個重大隱患問題,生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降18.9%、9.1%。非法集資案件數(shù)下降12.5%。開展“保交樓”集中攻堅,推動11個項目列入融資支持白名單。深入開展信訪矛盾源頭治理和重點領域矛盾攻堅化解,信訪事項辦理群眾滿意率、初次信訪事項一次性化解率居全省前列。

        總的看,上半年全市各項年度重點任務進展順利,主要指標完成情況良好。但外部環(huán)境復雜多變,經濟增長動能仍不夠強勁。消費增長內生動力不足,建筑行業(yè)總體形勢不景氣,地方財政收支矛盾加大。對此,我們將保持清醒認識,采取針對性舉措加以改進。

        二、下半年工作舉措

        下半年,全市上下將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,著力穩(wěn)生產、擴消費、攻項目、增動能、防風險,運用創(chuàng)新思維和改革舉措破解難題,持續(xù)鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢,奮力完成年度任務、努力爭取更好結果。

        一是加力擴需求增信心。改善發(fā)展預期。深入落實國家、省各項政策措施,引導企業(yè)搶抓“兩重”“兩新”等重大政策,積極爭取超長期特別國債等各類資金支持。優(yōu)化“萬事好通?惠企通”平臺功能,推動企業(yè)便捷享受金融、財稅、土地、科技等政策。深化服務經營主體大走訪,推動760家工業(yè)新增長點企業(yè)全年新增產出1400億元以上。持續(xù)推進“個轉企、小升規(guī)”,全年新增“四上”單位不少于1800家。提振市場消費。扎實開展消費品以舊換新行動,實施汽車家電“以舊換新+新購補貼”聯(lián)動政策。舉辦“歡享江海?樂游通城”等活動,加快95個一刻鐘便民生活圈建設,推動南通中心及早開業(yè),持續(xù)健全縣域商業(yè)體系。落實“通十條”,加快打通“房票安置”“以舊換新”堵點卡點,推進改善型住宅建設,滿足不同群體住房需求。擴大外貿市場。組織企業(yè)參加境內外展會不少于1500家次,擴大出口信用保險覆蓋面和承保規(guī)模,支持企業(yè)開拓海外市場。辦好南通名品海外行、第三屆跨境電商選品博覽會等活動,引導企業(yè)用足用好RCEP原產地規(guī)則,強化跨境電商特色產業(yè)帶、產業(yè)園和出口品牌建設,推動跨境電商進出口持續(xù)增長。

        二是全力抓招商攻項目。狠抓重大項目招引。圍繞“616”產業(yè)體系建設和未來產業(yè)培育,加快編制產業(yè)招商目標企業(yè)表、重點咨詢機構表和招商平臺表。深度對接“四所五行”等重點招商合作伙伴,持續(xù)鏈接高端資源、拓展招商信息渠道,確保全年新簽約并注冊5億元以上內資項目不少于450個、3000萬美元以上外資項目不少于100個。加快重點項目建設。健全項目建設督查推進機制,按季做好市重大項目清單滾動編排,強化用地、環(huán)評、用能等要素保障和重大問題協(xié)調,推動項目早開工、快建設,確保計劃新開工省重大項目三季度全部開工,力爭省市級項目全年完成投資超過1000億元。積極擴大有效投入。圍繞超長期特別國債、省戰(zhàn)略性新興產業(yè)母基金等支持領域,謀劃儲備一批成熟度高、帶動力強的項目。持續(xù)梳理向民間資本推介項目清單,鼓勵民間投資通過特許經營模式,參與交通、水利、能源、環(huán)保等基礎設施和公用事業(yè)項目建設運營,促進民間投資穩(wěn)步增長。拓展主權財富基金、QFLP等外資新渠道,鼓勵存量外資企業(yè)增資擴股、利潤再投,全力穩(wěn)住利用外資規(guī)模。

        三是持續(xù)優(yōu)結構增動能。廣泛匯聚科創(chuàng)資源。高質量辦好2024南通船舶海工產業(yè)展、新一代信息技術博覽會等活動。實施“千企百校百場”科技成果對接洽談活動,力爭全年新增省“雙創(chuàng)”人才50名。推動長三角國創(chuàng)中心南通分中心、東南大學海洋研究院實質性運作,促進省船舶海工中心、省光電技術中心高質量發(fā)展。加強科技招商,力爭年內新招引科創(chuàng)項目不少于1400個、凈增高新技術企業(yè)700家以上、科技型中小企業(yè)5500家以上。加快建設概念驗證中心、成果轉化中試基地,力爭新培育省級以上研發(fā)機構70家、凈增有效發(fā)明專利1萬件。加快培育新質生產力。研究制訂全市發(fā)展新質生產力的實施方案,聚力突破一批關鍵核心技術。推動輕紡、化工、機械加工等行業(yè)煥新,力爭六大重點產業(yè)集群產值增長10%以上。制訂加快培育發(fā)展未來產業(yè)的實施意見,爭創(chuàng)省級未來產業(yè)先導區(qū)。加強“1521”工業(yè)大企業(yè)培育,全年千億級企業(yè)力爭實現(xiàn)零的突破,新認定制造業(yè)單項冠軍企業(yè)5家以上、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)30家以上。持續(xù)推進“智改數(shù)轉網聯(lián)”,星級上云企業(yè)力爭達2500家。提振發(fā)展服務業(yè)。積極招引優(yōu)質服務業(yè)項目,推動生產性服務業(yè)向價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向品質化升級。力爭全年新開工服務業(yè)項目80個以上,培育現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展集聚示范區(qū)30家、現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展領軍企業(yè)60家、“兩業(yè)”融合重點單位70家。

        四是堅持抓戰(zhàn)略促融合。深度實施跨江融合。積極策應上海“五個中心”建設,持續(xù)推進長三角產業(yè)鏈供應鏈配套協(xié)同等五大行動,加快規(guī)則標準互認、要素自由流動,實現(xiàn)更寬領域、更高層次“雙向”融合。編制長江口產業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)建設方案,推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。放大南通“好通”優(yōu)勢。推進北沿江高鐵、張靖皋大橋、海太長江隧道等工程建設,推動蘇通二通道大臨開工建設,加速滬陜高速擴容、繞城高速、洋通高速二期建成通車。穩(wěn)步推進南通新機場前期工作。落實“水運江蘇”建設要求,加快連申線航道南通段“三改二”、通揚線航道如皋段前期工作,推進東灶新河、通揚線市區(qū)段等工程建設。推進全域向海發(fā)展。編制實施臨海地區(qū)空間和產業(yè)規(guī)劃,積極構建“4+2+X”產業(yè)體系,力爭海洋產業(yè)增加值增長8%。支持省船舶與海工裝備技術創(chuàng)新中心、南通海洋高等研究院等涉海科創(chuàng)平臺建設。以中石油新材料、華峰新材料等百億級項目為牽引,培育萬億級綠色高端臨港產業(yè)基地。

        五是加快靚城市美鄉(xiāng)村。提升城市功能品質。深入推進城市更新行動,有序推進市政基礎設施“以舊換新”、改造更新。穩(wěn)步推進47個老舊小區(qū)改造和既有多層住宅加裝電梯,完成南川園完整社區(qū)試點建設,打好城市更新三年行動收官戰(zhàn)。深入實施“12654”精細化管理工程和市容秩序提升行動,全年新增公共停車泊位2000個。激發(fā)縣域發(fā)展活力。加快建設以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,引導產業(yè)集聚、人口集中、功能集成。推進省級重點及特色鎮(zhèn)發(fā)展示范儲備項目培育和特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展。推進鄉(xiāng)村全面振興。整區(qū)域推進高標準農田建設全國試點工作。建強“4+7+N”農業(yè)全產業(yè)鏈體系,確保全年糧食種植面積806.3萬畝、產量不低于343萬噸。學習運用“千萬工程”經驗,有序實施農村戶廁改造提升,推動247戶農村低收入群體危房改造,完成150公里農路建設、36座危橋改造,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

        六是深入促改革優(yōu)環(huán)境。推進重點領域改革。加快全國統(tǒng)一大市場建設。落實促進民營經濟發(fā)展壯大政策,推動民營經濟發(fā)展壯大。深入開展“政經分開”改革,激發(fā)農村集體經濟活力。實行彈性年期出讓土地,推動2萬畝低效用地再開發(fā)。打造一流營商環(huán)境。推動“萬事好通3.0”政策舉措落地見效,加強涉企行政合規(guī)全過程指導,推行“進一次門、查多項事”。暢通經營主體對隱形壁壘的投訴渠道。推廣“通科貸”“通知貸”等細分領域金融產品和服務。強化政務服務“一網通辦”,深化“一企一照一碼”改革。健全開放發(fā)展功能推進通州灣港區(qū)、如東口岸擴大開放配套設施和擬開放碼頭建設,加快南通興東國際機場綜合性指定監(jiān)管場地建設。制訂實施《促進南通綜合保稅區(qū)高質量發(fā)展實施方案》。提升滬通通關一體化水平。

        七是扎實優(yōu)生態(tài)提質量。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。認真做好中央和省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題和長江警示片披露問題整改銷號工作,統(tǒng)籌臭氧、PM2.5專項整治,及時完成年度1297個污染防治攻堅工程項目,確保空氣質量保持全省領先。實施432個水污染防治工程,農村生活污水治理率達65%以上,城鎮(zhèn)生活污水收集率達73%以上,國省考斷面水質優(yōu)Ⅲ比例達到省定目標。持續(xù)推動綠色低碳轉型。穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和實施方案,探索開展(近)零碳試點建設,推進家紡產品碳標識認證試點工作。加快新型電力系統(tǒng)試點建設。推進光伏、風電等可再生能源發(fā)展,加快如東國華、啟東林洋國家大基地項目和6個國家級整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏試點項目建設。提升環(huán)境治理能力。出臺《南通市生態(tài)環(huán)境損害賠償程序規(guī)定》,探索多樣化生態(tài)環(huán)境修復方式。加快實施生態(tài)環(huán)境基礎設施項目,構建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控一體化系統(tǒng),建立市場化推動資源分配的排污權交易體系,強化綠色金融政策運用。實施“山水林田湖草沙”一體化保護和修復示范工程,豐富優(yōu)質生態(tài)產品供給。

        八是切實惠民生防風險。大力推進富民增收。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗,抓好重點群體就業(yè)幫扶工作,確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)10萬人。深入落實富民增收任務舉措,縮小城鄉(xiāng)收入差距。不斷優(yōu)化公共服務。扎實推進2024年民生實事項目。全域推進學前教育普及普惠、義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣(市、區(qū))創(chuàng)建。持續(xù)鞏固“雙減”成效。落實“一老一幼”整體解決方案,推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務。構建新型基層衛(wèi)生服務體系。落實基本生活救助標準調整機制。全年新增企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保17.5萬人、基本醫(yī)療保險參保5萬人以上。繁榮發(fā)展文體事業(yè)。舉辦“全民文化季”系列活動,推動江海瀾灣創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),加快洲際夢幻島等4A景區(qū)創(chuàng)建。啟動張謇唐閘近代工業(yè)遺存保護項目,建設野生動物園(二期)、長江生態(tài)文化旅游園等項目。辦好“高峰杯”擊劍公開賽(南通站)、大運河自行車系列賽、中國足球協(xié)會乙級聯(lián)賽等。防范化解重大風險。深入開展重大事故隱患排查整治和重點行業(yè)安全生產專項治理,健全應急管理體系,提升綜合減災能力,實現(xiàn)生產安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降。全力以赴做好“保交樓”“保交房”,嚴厲打擊非法金融活動,完成債務管理三年攻堅任務,加強國家食品安全示范城市長效動態(tài)管理,確保群眾安全感位居全省前列。


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