成偉代表:
您提出的關于加快推進王川線建設改造的建議收悉,經認真研究,現答復如下:
為推動和解決海門區與南通市區交通體系快速銜接,南通持續積極開展相關工作,取得了一定成效:一是在規劃層面上,我們組織開展了《南通市域快速路網規劃研究》;二是為進一步提升營商環境,提高海門與南通主城區通行效率,對滬陜高速公路海門區至南通主城區約18.1公里路段,通過現狀交通量分析、交通運行影響評估、社會效益評價等研究,實施差異化收費政策,南通本地小型客車實行半價收費;三是實施了海門區與南通市區的城市公交系統接駁,為海門區市民提供了更為便捷的交通出行條件。
“十四五”以來,我市緊抓“長三角一體化”國家戰略發展機遇,圍繞南通新機場、北沿江高鐵、海太長江隧道、南通繞城高速等一批重大交通項目,推動海門相繼研究出臺《海門區綜合立體交通網規劃(2021-2050年)》、《海門區“十四五”綜合交通運輸體系發展規劃》,重點開展了228國道海門段(王川線改擴建)專項研究,并積極與省級主管部門溝通,成功爭取在北沿江高鐵穿越的改擴建預留和南通新機場互通(南通繞城高速)、三星互通(通常高速)、機場中部快速路等重大交通節點紛紛落地在228國道海門段規劃線位上,前期規劃研究的線位走廊全線納入《國家公路網規劃》,為項目報批建設奠定基礎。
目前,228國道海門段工程可行性研究總體方案已經穩定,工可報告已通過省發改委組織的聯合審查,并取得省交通運輸廳主管部門審查意見,用地預審已取得自然資源部批復,社會穩定風險評價通航影響評價環境影響評價洪評許可等多項專題基本辦結。同時,為保障區域綜合交通中長期發展空間,計劃先行啟動重要節點(涉鐵)研究建設,相關工程已納入《2024年度海門區交通工程建設計劃》。經充分研究比選和技術論證,該節點工程擬在原平山鎮北側交叉穿越,總體方案已獲北沿江高鐵建設單位(滬杭鐵路客運專線股份有限公司)回函確認,后續將進一步優化設計方案并根據北沿江高鐵施工進程同步推進。
鑒于該項目建設主體為海門區政府,依據南通市人民政府《市政府關于印發南通市基本公共服務等領域市與區共同財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》(通政發〔2020〕45號),除中央和省補助以外的建設資金籌集、項目組織實施等為區財政事權,由區級財政承擔支出責任。涉及城區建設項目貫徹落實《市與區城市建設管養事權和支出責任劃分實施細則》(通政發〔2022〕22號)有關事權和責任。
您的建議具有很好的建設性。下階段,我們將根據南通市委、市政府統一部署,積極推動該項目落地建設。一是加強溝通聯系。進一步加強與省發改委、省交通運輸廳上級部門的溝通、對接,力爭該項目盡早納入省干線公路建設項目計劃,最大額度的爭取上級資金補助。二是加強部門聯動。協調市、區相關部門積極籌措、落實項目建設配套資金,如申請長期國債等。三是加強督促指導。督促海門區交通部門加快推進工可等項目前期工作報批進程,力爭今年獲得工可批復。四是強化節點推進。涉鐵節點工程力求在鐵路建設建成投運前完成建設,主線工程“十五五”初滿足分段開工建設條件。
南通市交通運輸局
2024年7月1日