一、業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況

1.繳存提取：上半年，實現(xiàn)歸集78.45億元，同比增長23.14%，完成年度目標(biāo)的50.57%；職工提取住房公積金56.20億元，其中購房、還貸提取51.95億元，占總提取量的92.44%。歸集余額334.86 億元。
    2.增人擴面：新增開戶單位1379個，完成年度目標(biāo)的76.61%，新增繳存職工5.48萬人。全市共有24192 家單位、80.38萬名職工正常繳存住房公積金。

3.貸款發(fā)放：為全市11822戶職工發(fā)放公積金貸款53.22億元，同比增長38.25%，逾期率0.171 ‰，個貸比121.54 %，無違規(guī)發(fā)放貸款情況發(fā)生，貸款余額404.74億元。

4.資金運營：上半年實現(xiàn)公積金業(yè)務(wù)收入 6.55億元，與去年同期相比增長18.71%；業(yè)務(wù)支出2.96億元，與去年同期相比增長21.57%；實現(xiàn)住房公積金增值收益3.59億元，與去年同期相比增長16.45%。

二、業(yè)務(wù)工作開展情況

1.疫情期間主動作為。

堅決貫徹落實三部委公積金階段緩繳精神，中心及時出臺了《關(guān)于疫情期間企業(yè)階段性實施緩繳住房公積金的通知》，截至6月底，全市共有819家企業(yè)申請緩繳，涉及職工83938人，總計緩繳金額2.48億元，分別占我市正常繳存企業(yè)的3.3%，正常繳存職工的10.2%，歸集額的3.54%。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中心全力支持、配合全市疫情防控工作，暫時關(guān)停窗口現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)。1月30日在微信公眾號發(fā)布了《加強疫情防控，請優(yōu)先選擇線上渠道辦理公積金業(yè)務(wù)》，2月1日和2月2日接連發(fā)布了《關(guān)于疫情防控期間住房公積金業(yè)務(wù)辦理的通知》和《南通市住房公積金管理中心暫停線下窗口現(xiàn)場服務(wù)》，2月4日發(fā)布了《南通公積金手機APP業(yè)務(wù)操作指南》和《南通公積金網(wǎng)上辦事大廳個人業(yè)務(wù)操作指南》，2月16日，發(fā)布了《南通公積金與您同心戰(zhàn)“疫”》，第一時間通過微信、網(wǎng)站、APP等各種新媒體途徑引導(dǎo)繳存市民辦理線上業(yè)務(wù)，有關(guān)微信閱讀量達7萬人次。

組織召開貸款專題會和貸審會，出臺了一系列疫情期間的惠民政策，統(tǒng)一了公積金貸款政策口徑，解決了公積金貸款審批中的一些特殊問題。對受疫情影響的公積金貸款逾期的職工免收罰息，對申請緩交公積金企業(yè)的職工申請公積金貸款時，視同正常連續(xù)繳存公積金。

2.穩(wěn)步推進歸集擴面。

疫情期間，各管理部、辦事處沒有放松要求，頂住壓力，積極拓展歸集新思路，因地制宜，建制工作卓有成效。海門管理部推動6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村干部等569人建立了公積金，同時主動對接海門高新區(qū)，推動了新落地的規(guī)模企業(yè)大藝機電384人、東蒙國際物流317人及時建立了公積金。如皋管理部針對久攻不下的保安公司主動出擊，取得突破，上半年2100多人全部開戶繳存公積金。啟東管理部聯(lián)合教育局，對47家公辦幼兒園進行摸底調(diào)查，形成了幼兒園編外人員公積金建制情況調(diào)查報告。

5月份中心開展了公積金宣傳月活動，今年宣傳的重點內(nèi)容是疫情期間緩繳舉措、改進繳存機制、降低企業(yè)成本等。港閘區(qū)辦事處在“五水商圈”開展政策宣傳活動，讓“住房公積金圓你住房夢”的口號落到實處。如東管理部從全縣重點經(jīng)濟園區(qū)入手，通過公積金宣傳月活動發(fā)催建函101份，上門宣傳政策37次，上半年共新建84個單位，完成了新建單位序時進度。

貫徹落實建設(shè)部《關(guān)于改進住房公積金繳存機制進一步降低企業(yè)成本的通知》，上半年，由8%降至5%的企業(yè)有23家，共涉及職工631人，減少繳存金額77.99萬元；按照5%比例新開戶的企業(yè)有18家，涉及職工422人，減少繳存金額48.94萬元。

3.有序推進貸款工作。

落實住建部等四部門《關(guān)于維護公積金繳存人購房合法權(quán)益的通知》文件精神,做好公積金按揭貸款樓盤準(zhǔn)入審核工作,上半年，市區(qū)公積金按揭貸款樓盤預(yù)準(zhǔn)入30例，簽訂按揭貸款協(xié)議192份。

根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和審計整改要求，市縣聯(lián)動，開展清退開發(fā)企業(yè)履約保證金工作。至6月底，全市共無條件清退503家開發(fā)企業(yè)的履約保證金3.59億元，保證金余額1073萬元，減輕企業(yè)負擔(dān)，助力企業(yè)發(fā)展。

4.積極防范資金風(fēng)險。

推行每日資金核撥、每周貸款發(fā)放和資金需求上報機制，對資金需求進行分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持。經(jīng)三屆八次管委會批準(zhǔn)，今年中心融資規(guī)模50億元，3月份和5月份分別啟動6億元和8億元的融資招標(biāo)，中標(biāo)利率分別為3.75%、3.5%。適時融資，注入流動性，有效地縮短了職工貸款的等候時間。

完成對業(yè)務(wù)委托銀行2019年度考核通報，與19家業(yè)務(wù)委托銀行簽訂2020年《南通市住房公積金業(yè)務(wù)委托合同》、《住房公積金委托業(yè)務(wù)考核辦法》。積極推進財政績效評價工作，完成績效評價工作方案，基本完成2019年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作。

借助電子稽查工具實現(xiàn)住房公積金業(yè)務(wù)審計全覆蓋，通過線上發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)、線下進行核查和處置。今年至目前疑點數(shù)下降55508條，累計向住建部報送電子稽查報告21份，每月更新風(fēng)控平臺系統(tǒng)的疑點數(shù)據(jù)，便于各部門及時整改。

按照省廳要求關(guān)于做好公積金審計整改工作，第一時間召開專題會議研究部署整改工作，組織各職能部門對所列六項審計問題，全面排查，逐一梳理。制訂了《南通市住房公積金管理中心落實審計反饋問題整改工作的實施方案》，督促、協(xié)助各部門全面有序開展自查整改工作。4月開始，每周按時報送《南通住房公積金審計整改進度表》，截止6月底，共報送11份，自查存在的5大類11個問題中5個已整改到位，還有6個在整改推進中，

5.努力優(yōu)化營商環(huán)境。

根據(jù)“三集中、三到位”總要求，政務(wù)中心辦事處與崇川區(qū)辦事處窗口整合，公積金提取、繳存、轉(zhuǎn)移、貸款等所有服務(wù)事項全部入駐市政務(wù)中心，實現(xiàn)了全業(yè)務(wù)辦理，政務(wù)中心業(yè)務(wù)量增長明顯，在市政務(wù)服務(wù)大廳咨詢量占比從4月份的4%上升到6月份的15%，為全市人民提供全方位便捷高效的服務(wù)。在全市11個政務(wù)中心自助大廳安裝了住房公積金自助查詢機，職工可以根據(jù)自己的需求查詢、打印自己的住房公積金業(yè)務(wù)內(nèi)容。同時配置了自助查詢終端和自動叫號系統(tǒng)，合理分流業(yè)務(wù)，縮短繳存職工等待時間。起草出臺了《南通市住房公積金綜合服務(wù)平臺運行實施方案（草稿）》，明確了綜合服務(wù)平臺各項工作職責(zé)分工，提升了綜合服務(wù)平臺服務(wù)效率及用戶滿意度。組織業(yè)務(wù)科室重新梳理編寫了住房公積金貸款、提取審核和降比緩交政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南編制工作。

上半年，中心推動服務(wù)繼續(xù)升級，研究出臺了《關(guān)于住房公積金繳存提取業(yè)務(wù)全市通辦的通知》。自2020年5月1日起住房公積金繳存、提取業(yè)務(wù)實現(xiàn)“全市通辦”、“就近辦”，極大的方便了全南通6縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)單位和個人就近辦理住房公積金繳存提取業(yè)務(wù)。目前已經(jīng)實現(xiàn)了繳存、提取類17項服務(wù)事項全城通辦，5月1日以來共辦理 1568筆，努力實現(xiàn)“最多跑一次”。

上半年，公積金客服熱線電話12329電話總量176995個個，其中人工電話接聽量54818個，受疫情影響，分別下降了18.74%和10.17%。做好宣傳及政務(wù)公開工作，疫情期間在《南通日報》、《江海晚報》、電臺、電視臺發(fā)布動態(tài)新聞稿10多篇，在中心內(nèi)外網(wǎng)站發(fā)布工作動態(tài)45條，更新其它政策文件、公告公示、人事信息等20多條，及時在網(wǎng)站公開中心2019年年度報告和2020年度部門預(yù)算公開。上半年發(fā)布公眾微信31條，閱讀量累計35.15萬次，目前關(guān)注人數(shù)達27.19萬。

6.大力推進“放管服”改革。

繼續(xù)與多家數(shù)據(jù)共享單位溝通，進行數(shù)據(jù)接口對接。上半年通過招商銀行的發(fā)票云產(chǎn)品查詢增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)查詢11763筆，查詢民政局的婚姻數(shù)據(jù)17824筆。5月18日完成與崇川、港閘房屋交易系統(tǒng)的對接上線，目前已查詢132筆。完成人行征信數(shù)據(jù)兩輪對接整改和紀(jì)委接口查詢公積金數(shù)據(jù)對接工作。實現(xiàn)查詢部分銀行的商業(yè)貸款數(shù)據(jù)，目前招商銀行已實現(xiàn)完全符合查詢要求，另外有10家銀行正在對接。繼續(xù)推進與不動產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、法院、人行、稅務(wù)等部門的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)互通，為進一步對接打好基礎(chǔ)。

進一步優(yōu)化公積金電子檔案管理系統(tǒng)，提高檔案管理水平。調(diào)整電子檔案與現(xiàn)有辦公系統(tǒng)的對接傳輸，補充檔案系統(tǒng)里的文書數(shù)據(jù)，電子掃描加工的數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系調(diào)整，進一步提高檔案查詢效率。多次召開需求會對系統(tǒng)進行進一步完善和修改，安排專業(yè)人員對全中心各部門的檔案管理人員進行實際操作培訓(xùn)，確保了公積金電子檔案5月正式投入使用。結(jié)合中心公積金財務(wù)系統(tǒng)和檔案管理信息系統(tǒng)的功能，出臺了《關(guān)于推進會計檔案電子化的通知》，明確了中心可以電子化的會計檔案類別以及必須打印的會計檔案種類，將大部分憑證及附件由系統(tǒng)自動生成版式化電子檔案。該文件的實行，預(yù)計將為中心減少約70%的紙質(zhì)會計檔案，進一步了推進會計檔案電子化、無紙化建設(shè)。

7.全面推進依法行政。

加大行政執(zhí)法工作的力度，上半年，向13家企業(yè)下發(fā)了公積金建制開戶催告書，向15家企業(yè)下發(fā)了責(zé)令限期繳存決定書，對8家拒不辦理繳存的企業(yè)向法院申請了強制執(zhí)行，申請執(zhí)行金額124.53萬元，增強了單位繳存住房公積金的法律意識和職工的維權(quán)意識。

上半年中心共受理“市長信箱”6起，12345政府熱線轉(zhuǎn)辦92起。處理繳存、提取、貸款方面投訴397起，客服中心受理信訪事項329條，網(wǎng)上咨詢698條，以上均給予妥善積極處理。崇川區(qū)辦事處辦以職工信訪投訴為契機，以點帶面，推動企業(yè)新建擴面工作，處理柴油機公司的個人投訴，最終為單位整理補繳104萬元。韓通船舶因單位拆遷，職工要求補繳以前年度未繳的，通州管理部通過電話、函件、約談負責(zé)人等方式與單位多次溝通聯(lián)系，單位于3月初為339人補繳885.83萬元，6月份為21人補繳63.322萬元，預(yù)計8月份再為近30名職工補繳。

上半年中心有4起行政訴訟案件，中心積極協(xié)調(diào)做好雙方工作，及時化解糾紛，4起行政訴訟案件均以原告撤訴告終，其中如皋光華大酒店、南通立美服裝有限公司、南通美創(chuàng)國際貿(mào)易有限公司3起訴訟均當(dāng)庭撤訴與職工達成和解，達到了原告和第三人均滿意的效果，實現(xiàn)了法律效果與社會效果雙贏的信訪維穩(wěn)格局。積極參加崇法文化法治工作，梳理行政執(zhí)法流程環(huán)節(jié)和時間節(jié)點，組織中心全體職工參加國家安全法律知識考試。

三、黨建及黨風(fēng)廉政工作開展情況

    圍繞促進中心業(yè)務(wù)發(fā)展，抓好融合黨建。年初，中心班子召開廉政建設(shè)專題會，部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)工作作為重點內(nèi)容列入中心年度目標(biāo)考核，分別與各部門簽訂責(zé)任意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、平安建設(shè)責(zé)任書。春節(jié)前中心召開全體人員專題黨課暨警示教育大會，邀請市紀(jì)委派駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組高玉林組長作黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座。

制定中心理論中心組學(xué)習(xí)計劃并按計劃開展中心組集中學(xué)習(xí)，專題研討，今年截止目前，共集中學(xué)習(xí)6次，專題研討、發(fā)言4次。制定了《2020年黨建、精神文明建設(shè)工作要點》，結(jié)合中心實際情況，制定了《南通市住房公積金管理中心黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)》，下發(fā)12個所屬支部貫徹執(zhí)行，對照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)范開展支部工作。開展了學(xué)習(xí)蘇州“三大法寶”，答好南通“發(fā)展四問”專題學(xué)習(xí)研討活動，各支部組織黨員干部廣泛開展學(xué)習(xí)交流研討，撰寫心得體會，向總支提交12篇活動心得文章。

在疫情期間和節(jié)假日來臨前夕，及時傳達省、市紀(jì)委關(guān)于疫情防控不力和違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報，做好黨員干部的警示教育工作。制定了《南通市住房公積金管理中心2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》，各支部圍繞“堅定理想信念，筑牢紀(jì)法底線”這一主題，結(jié)合工作實際，開展了豐富多彩的“5.10”思廉日宣傳教育活動。根據(jù)市委“機關(guān)作風(fēng)整治月”活動實施要求，中心印發(fā)了《關(guān)于開展“作風(fēng)整治月”活動的實施方案》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門和個人建立了自查問題及整改清單，努力克服部門“松、軟、散”、個人“庸、拖、懶”問題。