2024年，是新中國成立75周年，是實施“十四五”規劃的關鍵一年。一年來，市住房公積金管理中心在市委、市政府的堅強領導下，在市公積金管委會的決策監督下，在市紀委監委派駐市住建局紀檢監察組的關心指導下，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞經濟社會發展大局，積極踐行以人民為中心的發展思想，全面施策、精準發力，不斷探索“住有所居、住有宜居”的“金鑰匙”，用心譜寫新時代增進民生福祉的新篇章。2024年以來，中心在省內率先完成企業信息變更“一件事”、企業遷移登記“一件事”，先后榮獲江蘇省住房城鄉建設系統工人先鋒號、江蘇省住房城鄉建設系統五一巾幗標兵崗、五一巾幗標兵等榮譽。

一、圍繞中心、服務大局，促進事業發展取得新成效

（一）發展加速，主要業務指標“穩中有增”

2024年，全市歸集住房公積金239.15億元，同比增長3.71%；新增開戶單位3914個，新建繳存職工15.21萬人，完成年度目標130.47 %、101.4 %；提取住房公積金181.11億元，同比增長5.28 %；發放住房公積金貸款11149筆，68.04億元。2024年，全市繳存余額616.65億元，貸款余額499.44億元，個貸比率80.99 %。全年住房公積金業務收入18.09億元，業務支出9.39億元，實現住房公積金增值收益8.71億元。上繳市財政3.25億元，支持市政府住房保障建設資金2.82億元，同比分別增長6.88%、7.77%。

（二）擴面加強，制度覆蓋范圍“持續拓寬”

當前，歸集擴面依然是住房公積金高質量發展的基礎和關鍵，中心始終把歸集擴面作為一項重點工作常抓不懈。一是完善工作機制，精準推進擴面。堅持源頭引領、宣傳助推、服務促進、執法保障“四位一體”的公積金擴面常態化工作機制，制定出臺《2024年度南通市住房公積金歸集管理工作意見》，量化考核指標，用好激勵“指揮棒”。強化與社保、銀行等部門信息共享，科學制定年度歸集擴面計劃，開展2024年度住房公積金歸集勞動競賽，堅持任務項目化、項目清單化、清單責任化。二是主動上門服務，靠前推進擴面。服務方式向積極主動轉變，開展“進園區、進企業、進銀行、進樓盤”活動，增強應建未建、應繳未繳單位的積極性和主動性，全年走訪重點企業320家。推進靈活就業人員參加住房公積金制度，緊抓“一件事一次辦”中企業開辦和新就業人員就業即可繳存住房公積金契機，實現“應繳盡繳、愿繳能繳”。推行繳存住房公積金納入《勞動合同示范文本》做法，切實保障勞動者繳存公積金合法權益。堅持線上線下相融合，全方位常態化宣傳公積金惠民政策和服務舉措。截至2024年12月底，全市累計住房公積金實繳109.6萬人。三是推進依法繳存，有效推進擴面。完善執法工作機制，出臺《2024年度公積金行政執法工作意見》《南通市住房公積金行政執法規范》《南通市住房公積金管理中心行政執法程序規定》，健全完善“案件受理、調查取證、繳存核對、責繳決定”等全過程規范化的工作制度；成立行政執法信息化專班，建設公積金行政執法軟件平臺，以數字賦能提升執法質效。

（三）政策疊加，支持住房消費“成效明顯”

積極適應房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，進一步釋放公積金政策紅利，更好滿足老百姓剛性和改善性住房需求，助力我市房地產市場止跌回穩。一是提振住房消費信心。優化公積金貸款政策。2024年6月25日，根據《關于進一步促進全市房地產市場平穩健康發展的通知》精神，中心出臺《關于調整南通市住房公積金貸款政策的通知》，從貸款額度、人才覆蓋范圍、改善性住房需求等方面進一步加大支持力度，提振職工購房信心。自2024年6月25日新政實施以來，共發放貸款5741筆，37.12億元，支持住房消費83.53億元。二是減輕職工購房壓力。1月，聯合市中級人民法院出臺《關于開展住房公積金個人住房貸款購買法拍房業務的通知》，進一步提升住房公積金個人住房貸款購買法拍房業務規范性、便捷性。2月，全面開展存量房住房公積金“帶押過戶”貸款業務，進一步擴大業務范圍覆蓋面，對于存量房交易原抵押貸款為商業性住房貸款或組合性住房貸款的，實施“同行辦理”；對于存量房交易原抵押貸款為住房公積金貸款的，可以實施“跨行辦理”。全年共辦理公積金貸款購買法拍房業務17筆，856.36萬元；辦理住房公積金“帶押過戶”貸款業務594筆，3.72億元。三是提升貸款服務水平。1月，實現公積金貸款結清后抵押權注銷“一站式”辦結。住房公積金貸款結清后，借款人不用先到公積金窗口注銷再到不動產窗口注銷，可以直接至不動產登記中心辦理抵押權注銷登記手續，亦可通過“線上蘇小登·南通e證通”系統直接辦理注銷登記手續，真正實現公積金貸款抵押權注銷登記“零跑腿”。8月，全面實現住房公積金個人證明事項“亮碼可辦”。取消職工繳存證明、異地貸款繳存使用證明、貸款結清證明3個證明事項，依托全國住房公積金小程序和全國住房公積金監管服務平臺，以統一“電子碼”代替了3項紙質證明，實現了“實時在線開具、后臺自動查驗”，更好地滿足群眾異地辦理住房公積金貸款業務需求。全年共辦理公積金貸款抵押權注銷登記業務8020筆，共有667名職工通過“亮碼可辦”辦理相關業務。

（四）數字提檔，便民服務效能“不斷提升”

充分釋放“數字化”改革動能，不斷探索和創新服務模式，為繳存企業和職工提供更加優質、高效的服務。一是強化數字支撐，啟動服務“加速度”。將“智慧公積金”深度融合到便民服務升級之中，推進“智能審批”改革，打造“零材料受理、一點即辦結、資金秒到賬”的智能審批模式，持續拓展共享數據范圍，與不動產、人社、民政、公安、商業銀行等多部門打通數據共享通道，實現網簽備案合同、不動產登記、婚姻、退休、戶籍等多項數據的高效共享互用，實現了退休提取、封存滿半年提取、償還公積金貸款提取等8項業務一鍵智能審批，離柜率達97.73%，真正實現高頻服務事項更加“好辦、易辦”。二是加快數字發展，拓寬服務“新廣度”。落實住建部“高效辦成一件事”公積金各項任務，與人社局、市監局等部門高效協同聯動，推出就業、退休、公民身后、企業登記開戶等“一件事”辦理，4月，作為全省4家試點城市之一，推進企業信息變更“一件事”，申請人在提交營業執照變更申請的同時，同步提交住房公積金企業繳存登記信息變更等申請事項，實現線上“一表采集、全程網辦”，線下“一窗受理、一次辦結”。7月，完成江蘇省企業破產信息核查“一件事”公積金事項對接和上線工作，協助提供企業人員住房公積金繳存信息，解決申請流程復雜、材料重復提交、受理窗口分散等企業和群眾反映強烈的問題。9月，依托江蘇省政務服務平臺，完成江蘇省高效辦成企業上市合法合規信息核查“一件事”公積金事項對接及程序改造上線工作，服務對象在申請辦理“企業上市合法合規信息核查”時，可以一次性申請、一次性獲取所需的企業人員住房公積金繳存核查信息。10月，完成企業注銷登記“一件事”，打造便捷高效企業退出渠道。11月，完成社會保障卡居民服務“一件事”，支持社?？ㄗ鳛殂y行卡用于提取住房公積金。三是拓展數字應用，提高服務“體驗度”。積極拓展數字人民幣、外國人永久居留身份證、電子證照等新技術在住房公積金領域的場景應用。4月，完成新版外國人永久居留身份證適配性工作，實現永居證與居民身份證應用場景趨同、成效趨近，切實提升外國人辦理公積金事務的便利度，8月底，通過“南通公積金”APP完成了港澳臺同胞首筆線上租房提取業務。將數字技術與服務創新結合，構建場景化、智能化、個性化知識庫，加大力度推進“智慧化服務”轉型進程，7月，公積金智能客服正式上線，以“南通公積金”微信公眾號為依托，可24小時為繳存職工在線解答公積金繳存、提取、貸款等相關問題。大力推行電子證照在公積金業務辦理中的應用，正式應用的電子證照包括居民身份證、不動產權證書、戶口本、結婚證等，單位開戶、信息變更、繳存、提取、還款等公積金高頻業務已實現“免證辦”全覆蓋應用，滿足了企業、職工的日常業務辦理需求。

2025年是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的開局之年，是“十四五”規劃收官、“十五五”規劃布局之年。面對新形勢新任務新要求，中心將持續深入學習貫徹黨的二十大、二十屆二中、二十屆三中全會精神，貫徹落實習近平總書記對江蘇的指示批示精神，鞏固深化黨紀學習教育成果，立足房地產發展新模式，結合市場需求新形勢新變化，自覺融入我市經濟社會發展，力爭實現全年住房消費穩步增長，繳存覆蓋逐步擴大，民生福祉逐年增加，全力推動我市住房公積金事業發展邁上新臺階。